温家宝李克强王岐山分赴各地考察 关注"调结构促就业"
温家宝：稳定物价，仍是宏调首要任务 李克强：要更加注重结构调整与总量平衡，化解发展的瓶颈制约
多数中国经济学家认为，中国经济增速将放缓但不至于硬着陆。
在对中国宏观经济是否将硬着陆的一片争议声中，2011年的中国经济行进过半，国务院高层也相继奔赴各地，就通胀形势、小企业金融等关系当下中国经济社会走向的问题，展开调研考察。
继国务院副总理王岐山7月1日至2日在河北省石家庄市考察后，7月3日至4日，国务院总理温家宝先后到辽宁本溪、沈阳等地，考察工厂企业、科研院所、农贸市场，并实地察看保障房建设工地、就业服务中心和居民社区，"就经济运行有关问题进行调研"，并在沈阳主持召开辽宁、江苏、浙江、广东四省经济形势座谈会。
7月5日，中央政府网站、新华社以《巩固经济发展的好势头--温家宝在辽宁考察纪实》为题，发布了上述消息。
同一天，新华社报道，4日至5日，国务院副总理李克强先后来到安徽安庆、合肥等地，"考察经济社会发展情况。"
温家宝：价格再过几月就下来了
与主抓金融事务的王岐山关注点--"小企业的生存与发展直接关乎就业增长、经济转型和社会稳定"--相比，温家宝辽宁之行覆盖的议题更广，行程也更为紧凑。
调结构，是温家宝的主要关注点之一。
3日上午，温家宝到本钢第三热轧带钢生产线考察，走进温度达50多摄氏度的车间。当天下午，在离本钢20多公里远的一座生物医药科技产业基地，温家宝考察了辽宁本溪三药有限公司的包装车间和研发中心，并与大石药业董事长石文元、东北制药集团有限责任公司总经理汲勇等企业负责人座谈。4日上午，温家宝先后去了位于铁西区的沈阳鼓风机集团公司和特变电工沈阳变压器集团公司。
战略性新兴产业，也是温家宝的关切所在。
3日下午，温家宝走进中科院沈阳科学仪器研制中心有限公司真空技术装置国家工程实验室。4日上午，温家宝考察了从事微波射频的民营科技企业--奥维通信股份有限公司的装配生产线。同样是当天上午，在沈阳昂立信息产业园，温家宝到了一家日本独资企业--讴立德(中国)信息技术公司，询问了服务外包的情况。随后，温家宝与10多位企业负责人座谈，请他们谈谈当前企业经营有什么困难。
物价、住房、社会保障……民生问题，是温家宝此行考察的重点。3日是星期天。上午11时，温家宝走进本溪市长江农贸市场，与顾客们聊收入、谈物价，向摊主们询问粮食、蔬菜、肉类等价格变化情况。
他说，"当前，一些推动价格上涨的因素虽然得到一定程度的控制，但没有根本消除，稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务。"
据中广网报道，温家宝说，"最近就是猪肉价格贵了。……得把这个周期过去。再过几个月就下来了。"
商务部商务预报数据显示，全国鲜猪肉批发价格已创下自2004年以来最高价。
李克强：更加注重结构调整
李克强安徽之行，同样聚焦经济。
在安徽，李克强说，"当前我国经济总体运行平稳，但国际国内环境仍然十分复杂。保持经济平稳较快发展，需要兼顾当前和长远，既针对现实矛盾，管理好通胀预期；又坚持转方式、调结构，为长远发展创造条件。"
李克强指出，"扩大内需是转方式的战略任务，要在立足开拓国内市场、努力增加就业岗位的同时，更加注重结构调整与总量平衡，着力增加粮食、能源等有效供给，化解发展的瓶颈制约。"
据新华社报道，李克强冒着高温湿热，到安庆桐城市杨安村考察水稻生产，并在庭院里与乡亲们坐在一起谈增收、发展现代农业。
在桐城市和平农贸市场里，李克强询问了肉禽蛋菜等的价格和销售情况。他说，"要进一步疏畅流通渠道，降低流通成本……保持物价总水平基本稳定。"
此外，李克强还走访了华茂集团精品紧密纺车间、中国科技大学微尺度国家实验室，并在中科大校园里与大学生交谈。
在安庆，李克强专程到中小企业创业辅导中心，实地考察中心为中小企业提供信息、技术、融资等方面服务的情况。随后，他召开企业座谈会，了解企业生产经营状况，听取企业的想法和建议。李克强说，企业是经济的细胞，各级政府要"千方百计为企业特别是中小企业办实事解难题"。
考察合肥滨湖新区公租房项目时，李克强说，保障性安居工程"要严格遵循建设程序和操作规章，严格执行质量终身责任制，把确保质量贯穿于设计、建设、监理各个环节，保百年安居"，"要把公开、公平、公正分配作为保障性安居工程的生命线，进一步完善分配办法，严肃分配纪律，及时公示房源和分配结果，强化媒体、社会的全过程监督"。
王岐山：把握货币政策执行力度
对国务院高层对经济金融形势的接连考察之举，有观察人士指出，按惯例，7月份将是政策定调的敏感时期。按照惯例，本月，国务院将召开常务会议盘点上半年经济形势并定调下半年政策思路。与此同时，按照往年的"节奏"，全国人大财经委也将在7月听取今年上半年经济形势的报告，并作出分析。
根据中国政府网的历史资料，过去三年，除2010年，国务院分别在2008年7月15日至16日、2009年6月17日举行常务会议盘点当年年中经济，并对下半年经济形势给出政策思路。
过去三年，全国人大财经委均是在每年的7月15日和16日听取国务院关于上半年经济形势的汇报，并进行讨论，以及给出下半年经济政策的分析建议。
伴随着近期决策层面的密集调研，外界已开始揣测下一步宏观调控思路。王岐山7月1日至2日在河北省石家庄市考察时，主持召开了小企业金融服务座谈会。也正是在此次会议上，王岐山做出了被各方视作是最新信号的表态，即要求"把握好稳健的货币政策执行力度"。
会上，王岐山说，当前国内外形势"极为复杂不确定"，"处理好经济发展、调整结构、控制通胀三者的关系，实现全年经济社会发展目标，是一件很难的事情"。
王岐山特别提到了小企业："小企业的生存与发展直接关乎就业增长、经济转型和社会稳定"，"要从战略和全局高度"，"毫不动摇地加强小企业等薄弱环节的资金支持"。
通胀拐点假象
综合上述种种，有业界人士推测，中国宏观紧缩政策已进入观察期。今年下半年宏观政策或将有所放松，且最先可能从货币政策口突破。
在国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆看来，出于对中国经济即将出现下滑的担心，中国下半年宏观政策或将较上半年有所放松，此外，吴庆认为，今年下半年CPI数据将出现同比下滑，这为政策放松提供了机会。
吴庆现在更担心的是，管理层"护疼护痒"式的短期政策无法从根本上解决中国经济的主要症结，要解决这些必须进行结构性调整。但是从各国历史经验来看，只有到短期政策彻底无法凑效之时，才能逼迫政府真正从调整结构上寻求经济发展动力。
此前，中国通货膨胀水平可能已进入顶点，已基本在业界达成共识。
安信证券首席经济学家高善文即表示，虽然6月份CPI可能再度创出新高，但将是年内高点，到12月份CPI会降低到4%以下，明年二季度会到3%以下。
财新传媒对20余家证券公司、商业银行研究部门发出的问卷调查显示，6月中国居民消费价格指数(CPI)同比涨幅预计将达6.3%。这将比5月抬升0.8个百分点。其中，多数机构认为近期将有一次加息。
吴庆昨日接受早报记者采访时提醒，即将出现的CPI同比"降温"，只是表面现象，更多的是由于去年翘尾因素所致，他建议经济观察人士更注重CPI环比数据。
吴庆预计，宽松的政策将首先从货币政策上体现。
有报道此前称，关于下半年宏观政策新思路，在近日有关部门在其组织的经济学家座谈会上提出一种概括性思路--相对紧缩、定向宽松。
这一新思路的具体内涵是：在资本流入、外汇占款格局依旧，通胀压力依然存在的背景下，保持整体流动性调控的相对紧缩，但在诸如中小企业融资、地方政府融资平台资金链、汽车产业等领域，推动政策定向宽松。
"如何将此思路落实在实际操作层面值得考虑，比如如何对中小企业定向宽松？"中国财政部财政科学研究所所长贾康提出。
对此，吴庆也表示，事实上，虽然政府近年来也陆续出台了不少支持中小企业发展的扶持性文件，但现实是，一旦宏观政策放松往往松的是大型企业，而收紧时则是中小企业先体会。
从财税角度政策，贾康指出，扩张性的财政政策年内不能轻言退出。(东方早报)
温家宝：经济增长由政策刺激向自主增长转变
7月3日至4日，国务院总理温家宝先后来到辽宁本溪、沈阳等地，就经济运行有关问题进行调研，并在沈阳主持召开辽宁、江苏、浙江、广东四省经济形势座谈会。
温家宝指出，今年以来，我国经济运行总体良好，经济增长由政策刺激向自主增长转变，继续朝着宏观调控预期方向发展。但是，经济发展面临的国内外环境仍十分复杂，不稳定、不确定因素还不少。我们既要正确认识取得的成绩，看到发展的有利条件和积极因素，坚定做好经济工作的信心；又要保持清醒头脑，增强忧患意识，冷静观察，做好应对各种困难和风险的准备，巩固经济发展的好势头，努力实现今年经济社会发展目标。
民生问题，是温家宝此行考察的重点内容。温家宝走进农贸市场，与顾客们聊收入、谈物价。他对大家说，当前，一些推动价格上涨的因素虽然得到一定程度的控制，但没有根本消除，稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务。政府正在采取措施平抑物价。随着政策的落实，物价会得到有效抑制。
在沈阳地铁二号线旁，一座有5000套公租房的小区丽水新城正在崛起。3日傍晚，温家宝走进设在工地上的样板房，察看了不同户型住房的格局。温家宝说，国家今年在全国开工建设1000万套保障房的目标是坚定不移的，是一项必须完成的硬任务，目的是让广大人民群众，特别是中低收入群体住上舒适、价格合理的保障性住房。(.证.券.时.报)
温总理再表态：控制通胀信心很足
温家宝总理日前在辽宁调研时再次对物价作出重要表态，称政府正在采取措施平抑物价，随着政策的落实，物价会得到有效抑制。对于备受关注的猪肉价格，温总理表示："得把这个周期过去，再过几个月就下来了"。经济界人士认为，总理对物价的表态切中时弊，而猪肉价格涨幅高潮褪去之后，将为国内CPI及物价总水平的稳定带来积极影响。
总理：经济朝预期方向发展
物价会得到有效抑制
温总理日前在辽宁调研时指出，今年以来我国经济运行总体良好，经济增长由政策刺激向自主增长转变，继续朝着宏观调控预期方向发展。但是经济发展面临的国内外环境仍十分复杂，不稳定、不确定因素还不少。我们既要正确认识取得的成绩，看到发展的有利条件和积极因素，坚定做好经济工作的信心；又要保持清醒头脑，增强忧患意识，冷静观察，做好应对各种困难和风险的准备，巩固经济发展的好势头，努力实现今年经济发展目标。
温总理还表示，"最近就是猪肉价格贵了"。"得把这个周期过去。再过几个月就下来了"。政府正在采取措施平抑物价。随着政策的落实，物价会得到有效抑制。
业内人士：猪价回落对控制通胀有重要意义
安信证券高善文在日前的中期策略会上就"猪周期"与通货膨胀之间的关系进行了深入的探讨。据分析，中国的通胀历来很大程度上都是食品价格的周期，而食品价格的周期在比较大的程度上又受到猪肉价格非常强的扰动。"特别是2006年以来，一直包括这轮的通胀，食品价格在很大程度上表现为猪周期"。
高善文经过多年的研究发现，"猪周期"背后更多是一些宏观经济作用的因素，其本质是一个宏观经济的周期，而不是母猪的繁殖周期，也不是生猪的补栏周期和屠宰周期。"(本轮猪价上涨周期)现在已经进行了大约一年的时间，这个过程也许还没有结束，但我们相信猪周期上升过程的大部分可能已经完成。接下来我们将要看到的是猪周期上升可能还会维持比较短的一段时间，然后猪粮比就会进入一个下降的趋势。而这样一个转折从技术层面来看会带来猪肉价格、食品价格、通胀同比趋势的转折和下降"。(投资快报)
高层密集调研研判下半年宏观政策走向
行至年中，一方面是物价能否迎来"拐点"，另一方面，宏观经济走势也面临增长趋缓风险，下一步宏观调控走向如何，令各方关注。
按照惯例，国家对下半年宏观调控政策定调的"北戴河会议"在每年七八月份举行。届时，上半年宏观经济数据将出炉，决策层将据此对下半年的宏观经济走势作出判断，确定下半年的宏观政策基调。
为了对经济有全面了解，近期，国家高层密集到地方调研，对经济进行全面调研和梳理。
7月3日至4日，国务院总理温家宝先后来到辽宁本溪、沈阳等地，就经济运行有关问题进行调研。
7月4日至5日，国务院副总理李克强在安徽考察时强调在结构优化调整中巩固发展势头。国务院副总理王岐山7月1日至2日在河北省石家庄市考察工作，并主持召开小企业金融服务座谈会。
6月份，全国人大常委会委员长吴邦国和全国政协主席贾庆林分别奔赴新疆和江西等地调研，产业结构调整和转变经济发展方式是他们调研中屡屡提及的热词。
专家认为，由于下半年政府在"防通胀"的同时，要兼顾"保增长"和"促转型"的政策目标，宏观政策可能需要分化。
物价"前高后不低"？
7月3日至4日，国务院总理温家宝先后来到辽宁本溪、沈阳等地，就经济运行有关问题进行调研。
调研期间，温家宝走进本溪市长江农贸市场，与顾客聊收入、谈物价，向摊主询问粮食、蔬菜、肉类价格变化。
在谈及猪肉价格上涨的问题时，温家宝说："得把这个周期过去，再过几个月就下来了。"
"今年年初时，市场多预期，今年CPI的走势为"前高后低"，但是随着猪肉价格的上涨，市场对于物价走势的预测逐渐改为"前高后不低"。"中国银行战略发展部高级经济师周景彤告诉《第一财经日报》。
他预测，6月份物价将达到年内高点，之后，随着翘尾因素的减弱，物价也会逐渐回落。但是三季度仍会保持在很高的位置。
在调研期间，温家宝指出，当前，一些推动价格上涨的因素虽然得到一定程度的控制，但没有根本消除，稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务。
货币政策微调？
随着物价"居高不下"，以及经济先行指标所反映出来的经济增速趋缓，使得"防通胀、保增长、调结构"这三个宏观调控目标之间的关系，在下半年变得更加微妙起来。
国务院副总理王岐山上周末曾表示，面对当前极为复杂不确定的国内外形势，处理好经济发展、调整结构、控制通胀三者的关系，实现全年经济社会发展目标，是一件很难的事情。
事实上，随着央行不断地收紧银根，关于货币政策是否"超调"的问题，已经在学术界引起了很多争论。
全国人大财经委副主任委员贺铿昨日做客人民网强国论坛时指出："我担心现在的情况和2008年的情况类似。2008年我国也是一个劲儿地提高准备金率，还提高人民币的币值，结果弄得2008年下半年经济出了大问题。"
中国物流与采购联合会7月1日发布6月份PMI为50.9%，数据创出28个月的新低,表明在货币紧缩政策的持续作用下,我国经济增速回落的态势明显。
国家发改委经济研究所副所长宋立近日在"中国宏观经济论坛"上指出，在国际经济形势并不明朗的背景下，由于金融环境的恶化，中国的经济还有进一步下滑的空间。
"控通胀、去泡沫"和"稳增长、防下滑"再次成为宏观调控政策选择的两难。
宋立认为，由于政策目标的分化，宏观调控工具的运用也将分化，下一步财政政策和货币政策就要承担不同的角色，就是在货币政策内部，反通胀的政策还不能触及到经济的增长。
"货币政策的紧缩基调并不能改变，但是在具体的工具使用上可以有所微调。"周景彤告诉记者，"未来如果有必要，可以采取加息等价格工具，而减少数量工具的使用。同时，应关注中小企业的融资。"
记者注意到，日前召开的央行货币政策委员会第二季度例会声明与此前相比，首次提出在继续"实施稳健货币政策"的同时，要把握好政策的节奏和力度。(第一财经日报)
经济下行风险加大 调控政策下半年或松动
与一季度例会公告相比，二季度例会首次提出要把握好政策节奏和力度，意味着政府可能已经关注到部分领域显示出的经济下行的风险，考虑在政策上有所应对。中国物流与采购联合会也特别指出，当前国内大型企业发展势头减缓，中型企业差强人意，而小型企业则较为困难，最近 两个月小型企业PMI指数以及主要分项指数均回落到50%以下。
在"十二五"开局之年过半之际，种种迹象表明，下半年政府对经济下行风险的忧虑可能会盖过通胀，这意味着现有的宏观调控政策在下半年可能会出现松动。
央行货币政策委员会日前召开的二季度例会强调，要密切关注国际国内经济金融最新动向及其影响，贯彻实施稳健货币政策，注意把握政策的稳定性、针对性和灵活性，把握好政策节奏和力度。
申银万国证券首席宏观经济分析师李慧勇表示，与一季度例会公告相比，二季度例会首次提出要把握好政策节奏和力度，意味着政府可能已经关注到部分领域显示出的经济下行的风险，考虑在政策上有所应对。这很可能预示着紧缩政策已经接近尾声。
向左？还是向右？答案很快就会揭晓。按照惯例，国务院将在本月召开常务会议，盘点上半年经济形势并定调下半年政策思路。
通胀渐无忧
保持物价总水平的基本稳定是今年宏观调控的首要任务。不过，在政府实施一系列政策后，物价已经出现积极信号。虽然目前市场普遍预测6月份消费价格指数(CPI)涨幅将超过6%，但这很可能是年内的高点，下半年CPI涨幅将会有一定程度的下降。
国家发改委价格司有关负责人表示，预计6月份价格总水平同比涨幅将高于5月份，上半年价格处于高位一个重要原因是来自于翘尾因素；下半年由于翘尾的快速回落，新涨价因素继续得到遏制，居民消费价格同比涨幅将高位回落，全年价格将在可控区间运行。
数据显示，剔除翘尾因素后，今年以来，新涨价因素尽管也在增加，但由于反映新涨价影响的环比涨幅从1、2月份的1%、1.2%回落到3、4、5月的-0.2%、0.1%和0.1%，趋势是收敛的。这说明国家稳定物价的各项政策措施正在逐步发挥作用，价格较快上涨的势头得到一定程度的遏制。
经济下行风险加大
中国物流与采购联合会日前发布的数据显示，6月采购经理指数(PMI)报50.9%，环比回落1.1个百分点，逼近50%的警戒线，创28个月以来新低。这也是继3月份季节性小幅上升之后，PMI连续3个月下降，总跌幅达2.5个百分点。
中国物流与采购联合会特别指出，当前国内大型企业发展势头减缓，中型企业差强人意，而小型企业则较为困难，最近两个月小型企业PMI指数以及主要分项指数均回落到50%以下。
这加剧了市场对经济下行风险的担忧，一些机构为此下调了对二季度经济增速的判断。交通银行金融研究中心高级宏观分析师唐建伟表示，4月份工业增加值下降超预期，PMI指数也连续走低，这些都显示二季度国内经济增长可能进一步减速。因此，将二季度国内生产总值(GDP)增速预测由原来的10%调低到9.5%。
据了解，目前诸多行业企业采购活动普遍出现放缓。譬如，下游需求的减弱对钢市的作用正在慢慢显现，钢市已经进入一轮中期调整。电子信息产业也出现环比负增长的迹象。
著名经济学家厉以宁此前公开警告称，我国目前货币流动量偏紧，经济存在滞胀风险。他说："在当前的形势下，在实行货币流通量所谓正常水平回归时，很可能引起产品供应链的断裂和企业资金链的断裂。"
紧缩或近尾声
尽管央行货币政策委员会二季度例会仍强调，要保持政策的稳定性，贯彻实施稳健货币政策，但市场普遍预计，即使在6月份CPI出炉后央行可能会再次出手，但毫无疑问，紧缩已经接近尾声。
李慧勇表示，为了避免政策紧缩效应叠加对经济造成不利影响，下半年紧缩政策力度会明显下降，可能有1次加息，1到2次上调存款准备金率。
光大证券发布报告认为，此时货币紧缩加码不一定能对通胀带来多大影响，反而有错杀经济增长的风险，应该不会出台。银河证券则指出，即便利率工具再次启动，利率工具的使用今年也将进入尾声。
事实上，伴随着决策层面调研的展开，部分宏观调控新思路也已经有所显现。国务院副总理王岐山7月1日至2日在河北省石家庄市考察期间表示，一行三会要把握好稳健货币政策的执行力度，要采取更有力的措施，切实缓解中小企业融资难。
这被市场各方视为最新政策信号的表态。在经济下行风险加大的背景下，不少专家学者将此解读为从紧政策部分松动的标志。
国务院发展研究中心一位人士分析称，下半年宏观调控政策将偏转至平稳增长，这意味着从紧的货币政策将告一段落。同时，一系列财政政策和产业政策将会走上前台，从而为经济增长注入活力。(证券时报)
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