环保有没有“内外”差异？
——聚焦雅戈尔等纺织企业身陷“水污染”疑云
新华网杭州7月17日电(记者张遥)
一份来自国际环保组织绿色和平的调查报告，直指上市公司雅戈尔等纺织品供应商长期污染水源。但相关企业和环保部门在随后的回应中均表示，企业排污指标并无异常，符合国内标准。
究竟是否存在违规排放废水？如果是因标准有别，国内外水污染排放标准孰是孰非？公众关于中外监管标准差异的争论再度升温。
水污染疑云在“隔空对阵”中升温引发公众担忧
国际环保组织绿色和平13日发布的调查报告《时尚之毒——全球服装品牌的中国水污染调查》称，阿迪达斯、耐克、李宁等多家知名服装品牌在中国的两家供应商排放的工业废水中，含有能够干扰内分泌并影响生殖系统的环境激素类物质，两家中国供应商分别是位于浙江宁波的雅戈尔纺织城，以及广东中山的中山国泰染整有限公司。
调查报告迅速引发了舆论关注。作为报告涉及的当事公司之一，雅戈尔在当天发布了公开声明，认为“该份报告所涉内容与事实不符”。
雅戈尔纺织城在该声明中表示，其污水排放的指标由环保局实时监控，符合国家标准和国际标准，并且雅戈尔之前已经将水样特别送往国际权威环保监测机构瑞士SGS公司进行监测，“经监测也没有有毒有害物质存在”。
两家供应商被指污染水源的事件引发了公众担忧。供职于宁波一家媒体的网民“黄小鞋”说：“环保监测究竟怎样在操作？恐怕只有监管部门清楚真相。是不是真有有害物质被排到水里，老百姓还是很担心。”
“从调查报告来看，这次曝光的污染问题涉及的都是国内外知名服装品牌。连名牌服装都可能存在问题，看来水污染不仅仅关系到雅戈尔等几家企业，而是整个纺织行业乃至上下游相关行业普遍面临的问题。”杭州市民萧珊姗说。
排污与否界定实为标准之争？
企业究竟是否存在违排废水？宁波市环境监察支队副支队长崔大为在接受新华社记者采访时说，对于绿色和平组织报告中提出的壬基酚(NP)、全氟辛烷磺酸(PFOS)和全氟辛酸(PFOA)等三种化学物质，国内目前确实没有相关检测要求，也没有设立排放标准。
“从国内标准来看，雅戈尔的排放指标是合乎标准的，COD(化学需氧量)、BOD(生化需氧量)等关键指标都在限制范围内。目前，宁波环保部门并没有接到把相关水体重新送检的通知。”崔大为说。
至于水污染疑云引发居民对水源安全的担忧，崔大为表示，雅戈尔纺织城的废水符合国内标准，“而且水是排放到奉化江的，奉化江并不是饮用水源地，也没有渔业养殖功能”。
而对于被指水污染的另一家企业中山国泰染整有限公司，广东环保部门发出的回应同样表示，并未发现该公司污水排放异常。
对此，绿色和平组织公开表态称，中国法律对绿色和平在报告中提到的有毒有害物质的使用和排放，目前确实没有具体规定，但是壬基酚(NP)已经被列入了最新版本的《中国严格限制进出口的有毒化学物质名录》，全氟辛烷磺酸(PFOS)在《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》中被限制，中国也是签署国之一。
“至于PFOA，雅戈尔曾把瑞士SGS公司的检测报告发给绿色和平，其中PFOA在废水中的浓度比绿色和平报告检测出的值还要高。同时，由于此类有毒有害物质有持久性和生物蓄积性，所以即使浓度很低，也会对人体和生态环境造成严重的影响。”绿色和平污染防治项目主任李一方说。
标准“洼地”暗藏安全危机？
这份环保调查报告将公众视线再度引向国内外标准之争。从乳品到儿童玩具，再到新近发酵的家具、电梯标准，近来接连产生的国内外标准争论频频引来公众关注。相关人士认为，基于不同的国情，国内外标准确实存在差异，但在关乎食品安全、环保健康等关键领域，行业标准制定应当慎之又慎，龙头企业更应当带头追求更高的标杆。
就在一个多月前，绿色和平公布的一项儿童塑料玩具调查报告也曾引发舆论关注。该报告称，在北京等四座城市购买的30份塑料玩具中，70%检出邻苯二甲酸酯，这种环境激素类物质可能对儿童生殖系统等造成影响。而欧美发达国家已经对儿童玩具中的邻苯二甲酸酯使用进行限制。
国家质检部门在随后的回应中表示，我国玩具标准与国际标准基本一致，但同时也表示，虽然国际标准化组织(ISO)制定的有关国际标准未对邻苯二甲酸酯进行限制，但为确保婴幼儿的安全，我国正在制修定的其他有关婴幼儿的玩具标准，也将对邻苯二甲酸酯的限量进行规定。
财经评论员陈德成在公开发表的评论文章中说，有关民众生命健康的标准低于国际标准的事情，在短时间内接连曝光，可能是在制订标准的出发点和首先服务于谁的事情上出了问题。
有网友认为，国内标准只是企业遵纪守法的底线。龙头企业、品牌企业应当不仅仅是在产品品种、花色工艺等方面与国际接轨，在环境保护方面也应该努力向高标准靠拢，引领全行业不断提高。
“尽管国内外在经济发展水平等方面还存在差异，但长远来看，接轨国际标准仍是大势所趋。尤其是在食品安全、生态健康等直接牵涉到人身安全的领域，应适时加快监管标准接轨步伐。”浙江大学经济学院教授黄先海说。
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