记者日前从铁道部召开的电视电话会议上了解到，《关于延伸铁路货物运输服务链、加快发展铁路现代物流的实施意见》已由铁道部下发。铁道部计划通过企业重组，尽快培养一批大型现代物流企业。
铁道部副部长胡亚东在会上表示，延伸货运服务链、加快发展现代物流，是转变铁路运输发展方式的迫切需要，也是当前和今后一个时期全路实施多元化经营战略的一项重点工作。
业内人士指出，铁路货运相对其他运输方式价格较低，未来具有较大调升空间。
铁路新物流时代将开启
《意见》指出，在加快转换铁路经营机制、实施多元化经营战略总体思路指导下，要加快发展铁路现代物流业。
胡亚东表示，开展货运延伸服务、加快发展铁路现代物流，是实施铁路多元化经营战略的重点领域和主攻方向，要在不断提高铁路货运“站到站”运输能力和服务水平的基础上，加强运输系统与物流企业的紧密协作，延伸货物运输服务链，培育和增强铁路现代物流服务能力，加快构建“门到门”运输的物流服务体系，努力实现铁路货运向全程物流的转变。
记者注意到，铁路物流领域的改革思路，已朝着“政企分开”的方向推进，铁道部为行政主管，铁路局为市场主体。对此，胡亚东明确指出，按照改革计划，铁道部要发挥监管督导作用，而铁路局要发挥市场主体作用。
据悉，铁路局将切实承担起货运延伸服务的市场开发、营销策划、客户服务、资源配置、生产组织、考核激励等责任，明确铁路局运输部门是货运延伸服务的业务主管部门，明确运输站段是组织完成货运延伸服务任务的生产单位，明确铁路局物流企业是货运延伸服务的经营主体，明确铁路局非运输企业投资机构是铁路局物流企业的出资人代表。
此外，胡亚东表示，要充分发挥铁路局物流企业经营主体的作用，推进企业重组，大力拓展市场，加快建设大型物流基地，尽快培养形成一批网络化、链条化、规模化、具有知名品牌的大型现代物流企业。
货运价格提升空间较大
早在前几个月，我国铁路系统就已经在酝酿着一场脱胎换骨的改革。即按照政企分开、政资分开的要求，着力转变铁道部职能，确立国家铁路运输企业市场主体地位。为此，铁道部印发了《关于加快转变铁路发展方式确立国家铁路运输企业市场主体地位的改革推进方案》。
根据计划，今年上半年拟定改革推进方案，下半年研讨改革方案，并进行工作部署，2012年起推出实施改革方案。目前来看，改革有加快的可能。
“改革是铁路生产力发展的必然要求。”安信证券分析报告直言，长期以来，在铁路建设过程中，铁道部是主要投资主体，资金来源有限，收入增长明显低于资本支出的增长，资产负债率不断提升，这倒逼铁路体制改革向前迈进。
据分析，在政企分开后，铁路运价体制改革将势在必行。安信证券认为，由于客运公益性较强运价提升的空间相对有限，而货运主要面对企业且目前铁路货运价格相对公路运输明显偏低，货运价格提升空间较大。
值得一提的是，《方案》还提出，深化铁路股份制改革，即“加快推进已启动股改上市项目，抓紧修改完善方案，争取尽快取得实质性进展，提高直接融资比重。利用铁路上市公司平台扩大再融资，继续选择优质资产重组改制上市，研究提出扩大股改上市项目的建议方案。”(上海证券报) |
