“总体看，上半年我国工业通信业运行平稳，投资、消费、出口都保持正常增长，增长动力依然强劲。经济运行没有出现令人担忧的大起大伏局面，预计下半年经济会继续处于正常运行区间。但值得注意的是，当前工业发展中仍存在一些不平衡、不协调、不可持续的问题，因此，下半年工业经济运行面临的环境将会更加复杂。”
7月21日，工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任，在出席国务院新闻办新闻发布会时指出，“下半年，工信部将会按照党中央、国务院部署要求，统筹兼顾突出重点，着力推进工业转型升级，努力实现工业通信业平稳较快发展”。
工业运行仍处正常波动范围
据了解，今年上半年，规模以上工业增加值同比增长14.3%；其中一季度增长14.4%，二季度增长14%。轻、重工业同比分别增长13.1%和14.7%。
前5个月，规模以上企业盈亏相抵，实现利润、上缴税金同比分别增长27.9%和26.9%。工业经济继续呈现生产较快增长、效益逐步改善和结构调整稳步推进的良好格局。通信业发展平稳，1~6月，全国电信业务总量同比增长15.7%，主营业务收入同比增长10.1%；软件产业业务收入同比增长29.3%。
从统计数据来看，今年4、5月，规模以上工业增加值同比增速分别是13.4%和13.3%，较3月份的14.8%有了明显的回落，6月份规模以上工业增加值增速达到了15.1%。工业增速在4、5两个月出现了回落，6月份又有较大幅度反弹，这已超出市场预期，市场人士对于这种下滑势头是否会持续下去表示担忧。
对此，朱宏任指出，“当前影响月度工业增速的因素较为复杂，从总体上来看，今年上半年，基本上还处于正常波动范围，下半年工业经济增长的态势仍将保持一个总体良好的局面。”
不过，朱宏任特别强调指出，当前我国工业经济正在由政策推动向自主增长有序转变。在世界经济复苏势头趋缓，以及主要能源原材料价格高位波动、生产要素保障较紧等因素影响下，企业融资、用工成本不断加大，尤其是小型、微型企业面临的困难会更大一些。另外,随着一些刺激性政策的陆续退出和市场的变化，不同行业、不同企业对经济环境的变化作出的反应也会不尽一致。因此，下半年总体的趋向还是要保持宏观政策的连续性和稳定性，同时更加注重针对性、有效性和前瞻性。
中小企业倒闭如潮并非事实
针对当前有媒体报道，一些地区出现“中小企业扎堆倒闭”的情况，朱宏任回应指出：“对于报道中的问题，工信部给予了高度重视。对于反映比较突出的几个地方，我都到实地进行了调察。我可以很负责任地告诉大家，现在没有中小企业扎堆倒闭或者倒闭如潮的这种情况。”
他表示，最近一段时间，部分中小企业确实存在比较困难的情况。中小企业特别是小型、微型企业抗风险能力较弱，缺乏正常的融资渠道，在上游能源、原材料大幅攀升，用工、融资等成本不断增加的情况下，生产经营比较困难。
朱宏任指出，当前，还有很多中小企业享受不到正规的金融服务。在我国信贷规模压缩的情况下，融资难成为当前反映突出的问题之一。对于这个问题，政府相关部门非常重视，并在财税、金融等方面给予了政策的倾斜;金融部门和各大商业银行也对中小企业增加了信贷支持。
朱宏任指出，不久前工信部已经发布了中小企业新的划型标准，增加了微型企业的一类划分。划分微型企业的目的，就是为了在中小企业支持政策方面，要多考虑就业人数更广，而且承受风雨能力更弱的这部分群体上。新标准划分以后，各项政策将更多地向微型企业倾斜。在小型、微型企业方面，国家的政策可能更多地集中在三个方面，一个是营造更加有利于企业成长的环境，二是制定一些普惠性的政策，三是加强公共服务，从这些方面体现出对小型、微型企业进一步加大扶持力度。
据介绍，根据国务院要求，现在相关部门正在积极筹备国务院促进中小企业发展领导小组会议，研究进一步扶持中小企业发展的政策措施。
稀土价格上涨是价值回归
据了解，近段时间以来，国际稀土价格迅速上升，使得相关企业生产成本大幅上升，出口压力不断加大。朱宏任指出：“当前，有一些境外的媒体认为稀土价格飞涨，是政府操纵的结果，我想这是一种误解。”
他表示，稀土问题一直是各方面比较关注的问题，国家也高度重视稀土行业的发展。最近，国家出台了《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》，主要目的是为了加强稀土行业的有序运行，更好地保护资源和保护环境，实现稀土产业的健康发展。
朱宏任指出，稀土价格的上涨，首先表明是稀土价值本身的回归。过去，由于乱采乱挖，环境和资源的成本没有体现在它的价格中，加上走私猖獗，使得稀土价格远远偏离它应有的价值。现在稀土的价格回升，有其本身合理的方面。
其次，稀土价格上涨还受到世界范围内资源型产品普遍上涨的影响。1988年世界石油价格每桶只有十几美元，现在已经达到100美元左右，而同期中国稀土价格多数品种只上涨了3倍左右。
三是，新材料产业的发展，促进了稀土的应用，也推动了产品价格的提高。
四是，受市场调节的影响，目前中国稀土产品需求很大，很多稀土产品的国内价格比出口价格还高。
朱宏任指出，面对稀土价格上涨和供应问题，两个方面需要把握，一是在保护资源、保护环境的前提下，组织生产时要考虑到稀土的合理需求；二是稀土应用企业也要考虑到环境成本、资源成本等因素，逐渐适应稀土价格的回归。
(中国工业报) |
