再过几天,今年伏季休渔就将结束,众多渔民也将忙碌起来。处于鹿城中心地带的三亚港,小小木船来回穿梭,输送渔民上船;渔船上,渔民有的在检修机器,有的则在忙于补修渔网……机器声、吆喝声汇成了一首属于这座城市的独特交响曲。
可是,老渔民梁亚路却认为交响曲并不美妙:“港口的空间太小了,上千艘船只聚集在一块,太拥挤、吵杂了,让人感到很压抑。”
城市发展三亚港不堪重负
三亚港古称临川港,自古以来是著名的盐渔港。1950年代,三亚港改为商港,担负着海南岛东部和南部海上客货运的主要任务;到了1980年代,凭借优越的港区自然条件、丰富的渔业资源,以及完备的渔业后勤保障服务体系,三亚港吸引了来自广东、广西和港澳台渔船在此交易、补给和避风停靠。三亚港因此也就逐渐发展成为了集客运、货运、渔港以及旅游等于一体的综合性港口。
梁亚路见证了三亚港的发展历程,同时又感觉到它现在已是不堪重负。
据统计,平时在三亚港停泊的渔船约有1000艘左右(热带风暴期间可达到1500艘),交通及经营性游船约250余艘。众多船只挤在港口狭小的空间里,非常不便。
一边是高端游艇千桅林立,另一边是密密麻麻的渔船,这就是三亚港独特的景观。
今年2月份,三亚港停泊的一艘渔船突发大火,当天把三亚鸿洲国际游艇会的船务部经理黄家奇吓得冷汗直冒。他说,幸亏消防战士及时赶到,扑灭了大火,不然后果不堪设想。诸多的渔船和游艇都有可能遭殃。
三亚港不仅存在着船只交通不便、火灾隐患等,而且也是城市中“丑陋”的一角。
近年来,由于无序发展、管理滞后,三亚港滋生乱搭乱建、水上非法营运等乱象。居民杨文生大爷说,现在的三亚港,水面经常可见到漂浮着各种垃圾,沿岸污水横流。海水清澈见底、鱼儿水中畅游的画面只能在梦里寻觅了。
对此,三亚河港公司负责港口水面清洁的工作人员“深受其害”。一位姓符的工作人员说,每艘小船每天都要清理四五箩筐的垃圾。除小船外,公司还有10艘机动船在河道中央负责清理垃圾,一天忙到晚。
三亚港的现状不仅给三亚市居民的生产生活带来很大的不便,甚至影响到三亚城市的形象和品质。
三港分离三亚启动港口建设
三亚港在城市发展过程中显现出来的“不堪重负”以及与美丽的滨海旅游城市定位很不相称等现象引起重视。
面对这种情况,三亚市把港口建设问题摆上政府议事日程上来。改造三亚港?重建渔港?三亚市政府进行反复论证。
1995年,三亚市政府谋划该市中心渔港项目建设,决定把中心渔港项目从三亚港搬迁至六道湾地区,建设一个功能齐全的渔港。2004年,三亚市对所辖岸线功能进行规划调整,港口建设的“三港分离”方案逐渐清晰,并且得到确定。
根据“三港分离”计划,三亚港现有港区将重点发展客运和旅游运输,国际客运港从三亚河口迁至白排人工岛,建设成中国南方和东南亚地区海上客运中心和国际游船接待基地;货运港搬至南山,建成区域性的货运枢纽和重要的南海油气开发服务基地;渔港从三亚河口迁至六道湾,建设一个集生产作业、后勤补给、特色养殖、水产加工、防灾减灾、休闲环保于一体的中心渔港,发展成为现代化海洋渔业经济区。
后因六道湾港址土地利用规划进行调整,2008年8月,三亚市中心渔港项目重新选址崖城镇崖州湾宁远河河口。此后经过一年多时间的规划、论证,终于得以重启建设。
2009年12月30日,三亚崖州中心渔港举行奠基仪式。举行仪式那天,吸引了崖城镇保平、保港、临高、盐灶等村庄的村民前来参观。
据悉,截至目前,崖州中心渔港的疏港大道、施工便道及港区作业区的征地已经完成了大半部分,相关的工作也在加紧进行中。
南山货运港建设的步伐迈得更快。2007年上半年,南山货运港开工建设,今年初,一期已经基本完工,码头的主体工程已竣工,目前正在对货储场地和仓库进行建设。记者近日在现场看到,5层的货运码头办公楼正在进行着最后的紧张施工阶段,大楼装修完毕,即可交付使用。
渔港建设三亚西拓重要节点
对于崖州中心渔港的开工建设,三亚市海洋与渔业局局长章华忠觉得是三亚海洋事业发展史中具有重要意义的一件大事。他说:“崖州中心渔港的建设,不仅会给当地的百姓带来诸多好处,对三亚的发展也有着重要意义。渔港项目将解决三亚客运港、货运港、渔港'三港分离’城市发展战略目标的瓶颈问题,对拉开城市骨架等方面有着重要作用。”
今天,三亚市规划部门公布了《三亚市崖州中心渔港控制性详细规划》。渔港项目规划区东临保港村,西至盐灶河,北抵西线高速公路。总用地面积为211.11公顷(包含水域面积),其中陆域面积为107.35公顷,水域及沙滩总面积为103.76公顷。
三亚兰海集团六道湾发展有限公司是崖州中心渔港的承建方,该公司有关负责人介绍,崖州中心渔港总投资约8亿元,一期将建设成规模为年渔货卸港量8万吨,可满足800艘大、中、小各型渔船停泊、避风和补给,水域面积为48公顷、陆域面积为47公顷,码头岸线长度670米,是我省规模、投资最大、等级最高的一个中心渔港。
据了解,崖州中心渔港项目不仅定位在满足渔船的避风、停泊、给养等功能,还将建设有水产品加工、流通区、休闲渔业服务区以及滨海旅游基地等,使渔港成为渔区社会经济、文化活动中心。
对此,章华忠进一步解释说,把三亚港的货运、客运、渔业功能具体分离为3个港口,绝不仅仅是把这3个功能挪到另外一个据点作业,而是通过三个新的港口,完善港口的功能和设施,实现港口经济的飞跃,进而实现三亚旅游产品的延伸。
建设崖州中心渔港,促使三亚渔业发展实现更多的“渔利可期”,让渔民得到更多实惠外,三亚市委政策研究室的有关人士则站在更高的角度上看待其积极意义:即将建成的三亚市绕城高速将进一步扩大三亚城市的范围,而崖州中心渔港项目将会是继绕城高速后,又一项拉开城市骨架的重大项目工程,是三亚西拓战略中的一个重要节点。
(来源:南海网) |