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新华网报道 美国总统奥巴马２日签署了提高美国债务上限和削减赤字法案。至此，持续数月的美国债务违约风波将暂告一段落。针对美国主权债务危机的相关问题，大公国际资信评估有限公司总裁关建中接受了新华社记者的专访。
美国主权债务危机依然存在
关建中表示，提升国债上限所表明的是法律允许美国政府继续以借新债还旧债的方式维持国家机器运转，暂时避免了发生债务违约，但绝不代表美国实际偿债能力的提升。在政府已超出偿债能力的情况下再次提升债务上限，实质上是偿债能力下降的表现，美国主权债务危机依然存在。
他表示，美国经济增长持续乏力，长期依赖扩大信用需求刺激消费的经济增长方式因信用资源的过度耗用已无空间，真实财富增速缓慢直接制约国家财政收入的增长；通过调整全球战略和降低国民福利水平实现大幅减赤难以实现；在收入和支出状况都难以改善的情况下，唯一的选择是依赖并增加债务收入。因此，美国的主权债务危机还会向纵深化发展。
“除非美国进行经济和社会的大变革，否则主权债务危机的爆发仅是时间问题。我们对此不应持乐观态度。”
美国债权人利益缺乏政治经济制度保障
关建中表示，美国政党之争所暴露出的政治体制弊端表明美国政府难以从根本上治理国家主权债务危机，美国债权人利益安全缺乏政治经济制度保障。
他说，自美国中期选举之后，两党之间的政见差异一直制约着美国政府的决策效率。对国家债务上限的决策关系政府融资可持续性，关系美国和世界经济安全，关系国债持有人利益，在此关键时刻，民主与共和党为主张党派利益却置大局于不顾，难以及时做出正确抉择，导致世界性恐慌，凸显美国政治体制对经济基础的负面作用。此举势必持续影响投资人对投资美国国债的信心，不利于美国债务收入的稳定性。
美国政府过度负债与信用评级密切相关
关建中表示，美国政府过度负债与信用评级密切相关。政府作为债务发行主体进入市场融资也和其他经济体一样，需要评级机构对它的债务风险进行评级。而掌控国际评级话语权的美国评级机构为了维护本国利益而不能客观揭示国家信用风险，成了美国主权债务危机的制造者。
据他介绍，自１９４９年穆迪给予美国政府ＡＡＡ等级以来，这一信用等级就从未有过变化，正是这样一个最高信用级别使美国可以很容易借到钱。１９８５年美国由债权国变为债务国，随后又沦为净债务国，债务规模越来越大，偿债能力日益下降，但评级机构并未向投资人及时披露其信用风险变动情况，依然维持其最高的信用等级，这种错误评级信息引导全球资本流向美国，为美国政府增加负债提供了条件。
关建中表示，美国主权债务危机再次证明了信用评级与国家安全的关系，由最大债务国主导的国际评级体系已不能承担信用全球化背景下的世界评级责任，是导致美欧主权债务危机的根源，改革现存评级体系是治理并防止信用危机的重要前提。
大公３日宣布将美国本、外币国家信用等级从Ａ＋下调至Ａ，展望为负面。 |
