铁合金出口遭反倾销原因及避免摩擦的建议

中国铁合金产品易于成为国外反倾销的对象主要原因
　　1、由于中国劳动力资源方面的优势，造成产品成本较低，开拓国际市场初期采用低价位销售的竞争方式，且往往出口数量增长过快。
　　2、近年来，中国钢铁产品的生产量已跃居世界首位，对外贸易增长迅速，被一些国家视为潜在的威胁，加之国际上所谓“中国威胁论”的宣传，造成国外对中国产品进入市场过于敏感。
　　3、由于某些国家将中国视为非市场经济国家，对中国产品反倾销的裁决中，普遍采取“替代国”的不公正做法，很容易通过反倾销指控达到将中国产品挤出本国市场的目的。因此，批倾销已成为有些国家施行贸易保护主义的主要手段。
　　4、中国目前仍未成为WTO的成员国，较多的只靠单一的贸易关系。而起诉国对外提出反倾销指控时，往往会考虑本国在外的投资利益和相互依赖关系等多方面因素，并受到有关协定的限制，对中国这方面的考虑就较小。
　　90年代是中国铁合金产品遭受国外反倾销指控较为频繁的时期，出现了美国、欧盟、日本、韩国对金属锰、金属硅、硅锰、硅铁9起反倾销案件。国外对我出口的铁合金产品采取反倾销措施已成为中国铁合金行业发展对外贸易，参与国际市场竞争，以及发展出口市场多元化的主要障碍之一。对此，如不引起全行业的高度重视，将会使中国出口市场急剧缩减，丧失来之不易的国际市场份额。

　　对调整出口策略，避免贸易摩擦的建议
　　1、出口企业间应加强联系和沟通，协调一致，维护共同利益。
    由于目前出口企业间的相互沟通不够，对于对某一市场的同类产品出口价格和出口数量缺乏必要的协调。进口商正是利用这一弱点，压低企业的出口价格，不仅从中获利，还会成为引起出口国的反倾销指控的导火线，使中国产品出口贸易受阻，企业的共同利益受到损害。因此，出口同类产品的企业应经常就出口价格和数量相互沟通，商定统一的出口策略，共同维护好出口秩序。
　　2、选择好代理商，逐步建立稳定的出口渠道。
　　由于生产厂商直接从事对外贸易时间较短，多数还未能形成自己通畅的外销渠道和直接用户，产品出口主要还是依靠经销、代理商进行，虽然采用这种方式有利于较快进入市场，但由于间接销售，难以直接得到用户对产品质量的反馈意见，及出口地区对铁合金产品的需求状况，对市场发展的趋势的判断也难免有所出入。因此，生产企业要造择好真正有经营实力、有负责心的经营商，并且对较大的客户逐渐进行直销，由此获得市场需求的准确信息，在铁合金出口贸易中取得主动。
　　3、保持现有市场份额，实施市场多元化，分散贸易摩擦风险。
　　目前，中国铁合金出口主要在亚洲市场，这一地区占每年出口总量约80%左右，其中向日、韩和我国台湾地区的出口比例更高，达70%左右。出口国家和地区过于集中，使中国铁合金出口一旦遇到贸易摩擦，便陷入极为不利的被动局面。因此，铁合生产企业应在保持稳定现有市场份额的基础上，努力实施出口市场多元化策略，开拓铁合金出口新局面。
　　4、对待国外反倾销要以预防为主
　　对反倾销指控的预防应以调查为基础。对中国铁合金产品的主要国家和地区，应逐步建立该国生产情况、市场消费构成及价格变化的预测分析系统，对可能发生的贸易争端提前预警。利用进口商收集市场信息或聘请律师密切注意市场动态和该国生产企业对中国出口产品的反映，特别是对那些有迹象表明即将被国外起诉的商品，并及时采取相应对策。如减少出口数量，提高出口价格，必要时还可以通过组团出访，拜访相关企业和协会等组织，使双方的矛盾能够在协商的气氛下得到解决，尽可能地避免反倾销的立案调查。
　　5、面对国外反倾销指控要积极应诉
　　反倾销是一种法律诉讼程序，如果被指控方不应诉，则对方国家政府有权使用所谓“最佳可获得信息”来直接裁决，而这往往是起诉方提供的对我方最为不利的数据。其裁决结果将会对被诉产品征收高额的反倾销税。因为，不应诉是“不战而降”。这将导致中国涉案产品完全失去起诉国市场。同时还极有可能造成其他国家对同一产品反倾销指控的连锁反应，使这一产品的国际贸易机会大大减少。
　　6、加强有关反倾销工作的专门人才的培养
　　反倾销工作对于多数出口企业来说，仍然是一个新的课题。因此，培养一支既懂国际贸易，对熟悉反倾销等有关国际贸易法的人才队伍是当前应抓好的一件大事。各企业在产品出口的同时，也应对出口国的反倾销法律进行必要研究，掌握和了解以往对冶金产品反倾销案件的情况，针对实际情况制定对该国的出口策略，避免发生类似的贸易争端。此外，对于从事外贸工作的专业人士都应进行反倾销法律知识的普法教育，在对外出口工作中都能牢固地树立反倾销的概念，为稳定地发展企业出口工作打下良好的基础。