发改委昨日在其官方网站发文分析当前经济运行面临的主要问题和挑战。发改委指出,当前,我国经济社会发展形势总体是好的,但发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然突出。影响当前经济稳定运行的不利因素也不少,价格总水平仍可能高位运行便是其中之一。
发改委表示,从上半年看,我国经济运行态势总体良好,价格调控总体有效。物价、房价问题各方面都高度关注。坚持实施稳健的货币政策,坚持保障供给与抑制不合理需求相结合,坚持短期应急与建立长效机制相结合,多措并举、综合施策,调控效果逐步显现。
发改委同时也指出,我国经济运行面临诸多挑战。从国内看,一些体制性、结构性矛盾还没有得到根本解决,发展方式依然粗放,投资与消费、工业与服务业比例关系仍不合理,资源环境约束进一步强化,科技创新能力亟待提高,这些都严重制约着经济社会又好又快发展,需要进一步采取措施加以解决。
发改委认为,当前存在诸多不利因素影响经济稳定运行:一是价格总水平仍可能高位运行。从趋势看,全球流动性宽松的局面短期内难以改变,国际市场大宗商品价格仍处高位,输入型通胀影响没有明显减弱;国内生产成本上涨压力依然存在,资源要素价格矛盾比较突出;再加上自然灾害、舆论炒作等因素都可能增强通胀预期,增加了完成全年预期目标的难度。二是实现农业稳定增产的不确定性仍然较强。尽管夏粮、早稻获得丰收,但秋粮是全年粮食生产的大头。目前正值产量形成的关键期,部分地区旱情较重,后期还存在发生自然灾害的可能性,稳定秋粮生产仍面临较大不确定性。近几个月生猪存栏量虽有所回升,但总体水平还不高。三是节能减排形势十分严峻。目前,高耗能行业依然保持旺盛增长势头,使得减少氮氧化物、氨氮等污染物排放的进展情况不尽理想。四是部分企业生产经营面临不少困难。上半年,规模以上工业亏损企业亏损额同比增长41.6%,增幅比一季度提高13.8个百分点。中小企业特别是小企业反映融资难、融资成本高的问题比较突出。
对于国际形势,发改委认为,世界经济继续保持复苏,但复苏进程很脆弱、很不平衡,全球经济增长出现放缓迹象。与此同时,刺激经济复苏政策的负面影响进一步凸显,通胀压力持续加大,主权债务问题日趋严重。一些国家在刺激经济复苏与治理通胀、防范财政风险等方面的决策面临两难,甚至陷入困境。总体来看,发改委指出,多因素相互交织、相互影响、相互作用,使得全球经济复苏充满变数,不确定性、不稳定性上升,并将从不同渠道、不同层面影响我国经济发展。 |