9月20日，中国钢铁工业协会联合中国五矿化工进出口商会和中国冶金矿山企业协会正式推出“中国铁矿石价格指数”(CIOPI)，从10月份起，该指数将于每周一公开发布。业内人士表示，从去年起，新的铁矿石议价模式取代此前的长协体系，未来现货价格指数将在谈判时发挥更重要的作用，“中钢协”此举无疑是在加大争夺铁矿石定价权的力度，改变中国在铁矿石市场上一直“被动挨打”的局面。
现有“价格参照标准”不利中国据介绍，CIOPI由“国产铁矿石价格指数”和“进口铁矿石价格指数”两个各分项指数组成，均以1994年4月份价格为基数(100点)。其中，国产铁矿石价格指数样本采集覆盖全国铁矿石主要产区，其2010年产量占全国铁矿石产量的93%；进口铁矿石价格指数样本采集覆盖范围达进口量的95%以上。
对此，国家发改委价格司副司长周望军直言不讳，“发布中国铁矿石价格指数意在影响国际铁矿石预期价格的形成，打破国际巨头垄断市场的格局。”专家表示，自去年开始，在国际三大矿山的强势推行下，延续40多年的长协体系崩溃，由长协定价、季度定价、现货定价机制转变为指数和期货定价的季度定价机制。按照三大矿山的定价公式，每一季度的铁矿石价格将按上一季度中国市场的现货指数均价来确定，金融化趋势更明显。
在铁矿石的定价问题上，目前国际矿山主要参考的价格指数有三个：环球钢讯的TSI指数、金属导报的MBIO指数和普氏能源资讯的普氏指数，均为外资机构编制。中国钢企与铁矿石供应商谈判时主要参照标准是普氏资源价格指数，其来源包括电话问询等方式，向矿方、钢厂及交易商采集数据，其中来自交易商的报价占较多，对国际矿业巨头更有利。
周望军指出，制定中国铁矿石价格指数是“迫不得已的选择”。政府并非直接干预微观经济，而是希望通过指数的发布引导和调控市场行为，影响国际铁矿石预期价格的形成，打破巨头垄断市场的格局。此次中国铁矿石价格指数的编制，对促进我国钢铁行业的健康平稳发展有非常重要的战略意义。
钢企成本压力“不堪重负”铁矿石是钢铁生产所需的主要原料，近年来中国钢铁产量快速增长，对进口铁矿石资源的依存度不断上升，铁矿石价格持续大幅攀升，已成为影响钢铁行业经济效益的主要因素。
2010年，我国进口铁矿石消费量占国内消费量的63%，对外铁矿石依存度达60%以上。今年前8个月，我国累计进口铁矿石4.48亿吨，同比增加4271万吨，增长10.6%，进口铁矿石平均到岸价格164.36美元/吨，升幅达37.5%。
中钢协会长朱继民介绍说，今年前8个月，我国因进口铁矿石价格上涨多支出外汇200.5亿美元，约增加钢铁行业成本近1300亿元人民币。与此同时，我国钢铁企业成本压力越来越大，盈利能力不断被削弱。数据表明，今年1至7月，我国大中型钢铁企业实现产品销售利润率只有3.08%，同比下降0.1个百分点，远低于全国规模以上工业企业6.11%的平均值。
分析人士表示，由于中钢协的半官方身份，其数据统计的客观公正性可能受到三大铁矿石巨头的质疑，短时间内不会迅速对三大巨头发挥作用。但对三巨头之外的其他中小型矿山会有一定影响，加上国内钢铁企业集中度的提高，中国的议价能力将会有一定的提升。 |
