新华网报道 希腊总理帕潘德里欧与主要反对党新民主党领导人萨马拉斯6日晚达成协议,两党同意组建联合政府,新政府将由一位新总理来领导。
当晚帕潘德里欧与萨马拉斯就组建联合政府事宜拜会了希腊总统帕普利亚斯。总统府在会后发表的声明中说,帕潘德里欧和萨马拉斯7日将继续举行会谈,此后将产生新总理人选。
声明说:“新政府将在实施欧元区国家10月26日达成的救援协议后领导国家提前举行议会选举。”
希腊政局仍存三大悬念
帕潘德里欧总理领导的希腊政府5日以153票支持、145票反对赢得了议会信任投票,避免了政府倒台、重新大选的动荡局面,并为解决债务危机赢得了时间。但今后一段时间内,希腊政局仍存在很大不确定性。
第一,帕潘德里欧总理能否继续执政?帕潘德里欧在投票前的演说中,承诺赢得信任投票后,将立即开始就组建联合政府问题与其他政党谈判,甚至愿意讨论由其他人领导新政府的可能性。鉴于帕潘德里欧过去一段时间内多次改变立场,这次是否会让位仍无法确定。帕潘德里欧承受压力的能力较强、作风强硬,他的去留将直接影响希腊应对债务危机的方式方法。
有媒体报道,帕潘德里欧政府之所以能顺利通过信任投票,是因为此前与党内持不同意见的议员达成了协议,即这些议员支持帕潘德里欧政府通过信任投票,帕潘德里欧则在投票通过后“体面下台”。
第二,执政党能否与其他政党组成联合政府共渡债务危机难关?帕潘德里欧从法国戛纳回国后,希腊各界意识到了面临退出欧元区的现实风险,反对紧缩措施的立场略为缓和。特别是最大反对党新民主党表示,将支持欧盟关于解决希腊债务危机的最新协议。
过去几天,新民主党和执政的泛希腊社会主义运动均表示,愿意组建联合政府,双方也进行了初步接触。但是,双方在联合政府总理人选、新政府功能等方面存在较大分歧。希腊政府获得信任投票后,新民主党表示,不考虑与泛希腊社会主义运动联合执政。鉴于双方过去在筹组联合政府问题上多次谈判失败,目前立场又相去甚远,组建联合政府的过程将非常艰难。
作为另外一种选择,泛希腊社会主义运动也不排除就联合政府问题与其他小党谈判,以期在议会获得稳定多数。
第三,欧盟新救援协议能否得到落实?欧元区领导人10月达成的救援协议将大幅削减希腊债务,这本来对希腊是“重大利好”。但是,落实该协议需要执行的紧缩和改革措施在希腊仍面临重重阻力。目前,希腊政局瞬息万变,议会能否批准该协议及相关配套措施仍存疑问。执政党议员在信任投票中的团结,不一定能转化成对救援协议的支持。即使该协议在议会获得批准,执行起来也会遭遇抵制,比如大规模罢工和抗议。
希腊最近几天的政治危机,直接起源于帕潘德里欧要求对救援协议进行全民公决的动议。德国和法国领导人的强硬表态显示,欧盟对希腊债务问题久拖不决的忍耐已到了极限,甚至到了不惜把希腊逐出欧元区的程度。如果希腊朝野各方仍无法携手共同应对危机,希腊最终出现债务违约甚至退出欧元区也许不是危言耸听。 |