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工信部点头湛江项目广钢搬迁 钢铁十二五规划勾勒广东路线图
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http://www.lgmi.com 发表日期：2011-11-8 8:28:15
兰格钢铁 |
《规划》对未来的市场做出预测，2015年我国粗钢消费量将达到7.5亿吨。
“十二五”期间我国钢铁工业发展的指导性文件———《钢铁工业“十二五”发展规划》(以下简称《规划》，昨天由工信部正式对外发布，提出产能过剩地区的盲目扩张要得到抑制，建成湛江、防城港钢铁精品基地，从根本上解决“北钢南运”问题。
《规划》对兼并重组亦有着笔，明确提出重点推进宝钢与广东钢铁企业的兼并重组。
值得一提的是，《规划》对广钢的搬迁改造明确支持，提出“十二五”期间将根据条件成熟情况，支持广州等城市钢厂搬迁改造或转型发展。
打造湛江钢铁精品基地
南都记者从中国钢铁工业协会获悉，《钢铁工业“十二五”发展规划》业已对内发布，《规划》主要阐明了钢铁行业发展战略和目标，明确发展重点，引导市场优化配置资源，对钢铁工业转型升级进行了部署。
其中，堪称亮点之一的是，“十二五”时期，将改变中国钢铁产业“北重南轻”的局面，具体发展的区域政策是，重点发展东南沿海钢铁基地。
对此，《规划》明确表示，环渤海、长三角地区原则上不再布局新建钢铁基地，河北、山东、江苏、辽宁、山西减量调整；东南沿海要加快建设湛江、防城港沿海钢铁精品基地，推进福建宁德钢铁基地建设；新疆、云南等西部沿边地区适度发展钢铁产业；中部地区省份在不增加钢铁产能总量的条件下，积极推进结构调整和产业升级。
“随着《钢铁产业十二五规划》出台，希望已经拖延数年的武钢防城港项目和宝钢湛江项目能够尽快推进。”工信部原材料工业司副司长骆铁军对备受关注的湛江钢铁项目表达祝愿。
对于宝钢来说，推进湛江项目已是“时不我待”。早在今年5月25日，宝钢湛江钢铁有限公司在湛江市金海酒店挂牌成立。与钢铁项目相匹配的基础设施，如球团厂、鉴江引水工程、铁矿石码头等基础设施皆已基本完善，可谓万事俱备，只欠东风。
值得一提的是，《规划》还对未来的市场做出预测。
《规划》以分行业消费调研法为主，以地区消费平衡法、消费系数和回归分析法为补充，对“十二五”我国粗钢消费量进行预测。通过对建筑、机械、汽车、交通等约占用钢需求90%的13个主要下游行业进行分行业调查《规划》预计：受下游行业需求拉动，2015年我国粗钢消费量将达到7.5亿吨。
另外，根据各省(市、区)公布的“十二五”GDP发展目标，并结合各地的钢材消费水平，采用地区消费平衡法预测2015年我国粗钢消费量将达到8.2亿吨。
韶钢集团51%股权无偿划拨给宝钢
《规划》对兼并重组亦有着笔，提出支持跨地区和区域性两种兼并重组方式。
考虑到兼并重组的复杂性和艰巨性，《规划》明确提出，按照市场化运作、企业自愿、政府引导的原则，支持跨地区和区域性两种兼并重组方式。在跨地区兼并重组方面，重点推进已有基础的鞍钢和本钢、三钢等企业，宝钢与广东钢铁企业，武钢与云南、广西钢铁企业，首钢与吉林、贵州等地钢铁企业兼并重组。
广东钢铁企业主要包括韶钢集团，广钢集团。其中，广东省韶关钢铁集团有限公司1966年建厂，是集钢铁制造、物流、工贸为一体的大型国有企业集团，是世界钢铁企业100强、中国企业500强、广东企业50强，是中国重要的船板钢生产基地、广东重要的钢铁生产基地和高新技术企业。2010年，面对钢材市场复杂多变、原材料价格上涨等不利因素，韶钢精益管理，生产经营取得新业绩，年产钢504万吨、铁502万吨、钢材482万吨，实现销售收入202亿元，总资产262亿元。
关于宝钢与广东钢铁企业的重组方案，广东省钢铁工业协会秘书长冯炳文告诉南都记者，事实上早在今年8月22日，宝钢与广东省国资委和广州市国资委分别签署了关于广东钢铁集团的减资协议。其中，广东省国资委以单方减持的方式退出广东钢铁集团，不再以韶钢集团资产出资入股广东钢铁集团，广州市国资委也不再以广钢集团资产出资入股广东钢铁集团。
变化后的方案是，宝钢集团仍与广东省国资委签署了重组框架协议，广东省国资委将把韶钢集团51%的股权“无偿转让”给宝钢集团，余下的49%的股权置换湛江钢铁有限公司10%的股权。通过资产评估，资产仍多出了18亿人民币，这笔钱则用于韶钢集团设备的升级改造。上述方案获得国务院批准后，韶钢集团则变成了宝钢集团的分公司。
而此前广东省钢铁重组的方案是：宝钢集团、广东省国资委、广州市国资委在仪式上签订成立广东钢铁集团有限公司合资合同。宝钢集团以现金出资286.88亿元人民币，持股80%.广东省国资委和广州市国资委分别以韶钢集团、广钢集团的国有净资产折合71.72亿元人民币出资，合并持股20%。
支持广钢环保搬迁、改造
广州市国资委也不再以广钢集团资产出资入股广东钢铁集团，对广钢集团来说，意味着彻底退出钢铁业。
广钢股份将通过资产置换及非公开发行等过程置出原有的钢铁制造相关业务，然后注入包括广州市属国资企业广州广日集团有限公司(下称“广日集团”)等持有的广州广日股份有限公司(下称“广日股份”)资产，使之主营业务变为以电梯整机制造、电梯零部件生产以及电梯物流服务为核心的电梯制造相关业务。
通过此次重组，广州市属国资企业广州广日集团将借壳广钢股份实现上市，前者持有后者60.13%的股份；而广钢股份原钢铁资产则重回广钢集团旗下。
冯炳文表示，重组后的广钢集团则退出钢铁业，淘汰其位于广州市区的总部150万吨的钢铁产能，以及关停旗下珠江钢铁厂200万吨产能，淘汰的产能指标转移给湛江项目，未来湛江项目则将优先考虑广钢人员的安置。
另外，广钢集团与日本JFE公司早在2008年在南沙建设的一个年产180万吨的冷轧项目，两方各持50%的股权，其中，广钢集团持有的50%部分，则转交由宝钢集团持有。宝钢集团则出资50亿人民币，用于解决广钢集团的职工安置问题。
值得一提的是，《规划》对广钢的搬迁改造明确支持，提出“十二五”期间将根据条件成熟情况，支持广州、青岛、昆明、合肥、唐山(丰南)、杭州、芜湖等城市钢厂搬迁改造或转型发展，科学论证西宁、抚顺、石家庄、贵阳等城市钢厂的发展定位。(南方都市报) |
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