大公报11月17日讯北方船务控股公司主席高彦明日前致函特区政府行政长官曾荫权，指出，越来越多的贸易公司弃“港”赴“新”，将主要业务转移到新加坡，严重威胁香港国际贸易中心地位。高彦明对此倍感焦急与担忧，呼吁特区政府重新研究对香港贸易公司的离岸业务实行的优惠税率，以巩固本港地位。对此，他提出两建议。
高彦明在信中称，新加坡早于2001年推出“环球贸易商计划”，该计划降低了国际贸易公司利得税。对无论是已存在的贸易公司还是新成立的贸易公司，只要在新加坡有真实离岸业务活动，僱用一定人数的当地员工，利用新加坡的金融机构进行融资，并在当地有相当数额的商业活动支出，新加坡政府会根据他们离岸贸易额，征收5%之10%不等的利得税。
此计划的实施，使新加坡成为对国际贸易公司征税最低的地区，成功吸引来自全世界的几百家贸易公司进入新加坡，包括世界最知名的大矿山如必和必拓、力拓，石油公司如壳牌、英国石油公司和粮商嘉吉、嘉能可等。
另外，中国有上千家钢厂和眾多的有色金属及煤电企业，都基本上有一个国际贸易公司用来海外融资和进口矿產原材料等，其中很多“国际公司”都选择了新加坡。除此以外，新加坡还吸引了大量的日本、印尼、马来西亚、印度、韩国和欧美等国家的贸易公司。
新加坡已基本成为世界的铁矿、油品和粮食的国际贸易中心。据新加坡政府统计，由于世界大量的国际贸易公司的进驻，每年给新加坡带来5、6千亿的贸易额。相比之下，香港特区政府虽採用“地域来源”的征税原则，即只有源自香港的利润才须在香港课税，而源自其他地方的利润则不须在香港缴纳利得税。然而，在实际操作中，香港一直对香港贸易公司的离岸贸易业务，以相关贸易合同在本港达成或在本港有融资行为，从而征收16.5%的利得税。
对此，高彦明痛心地表示，此举与“地域来源”的征税原则背道而驰，有不少贸易商因此把主要业务放在了新加坡，严重削弱了香港的国际竞争力。香港的高税率不但使香港的很多国际贸易公司迁址或将业务转移，而且阻碍了更多有实力和有潜质的国际贸易公司来香港发展，特别是内地的国际贸易公司。
要巩固香港国际贸易中心的地位，提高和加强香港的国际竞争力，高彦明提出两点建议：一，特区政府尽快研究对香港贸易公司的离岸业务实行条件简单、不用审批的优惠税率的可能。即对于在香港註册的贸易公司，只要贸易活动是真实的离岸业务，贸易的实际买方和卖方都不在香港，所涉及的货品是完全属于第三国的，就一律给予永久性的利得税优惠。
二，对香港贸易公司的离岸业务实行不高于5%的优惠税率。若能切实落实对离岸贸易的优惠税率，不但能吸引更多内地、亚太和欧美地区的贸易公司来港扎根，还能稳定已在本港经营的国际贸易公司，将有利于香港吸引国际资金，创造更多就业机会，增加政府薪俸税的收入，带动来港公干旅游，推动写字楼住宅的需求，扩大消费。 |
