中国的经济发展在今年向明年的衔接过程中，面临的挑战主要来自于外部，就是世界经济的不确定性。这个不确定性主要来自于欧元区。
如何应对这种来自外部的不确定性，财政部财政科学研究所所长贾康在第七届环渤海钢铁市场论坛暨兰格钢铁网2011年年会上指出要实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
贾康说，今年，在以意大利为代表的欧元区主权债务一波又一波的压力下，会不断地困扰欧元区和整个世界经济，这就是我们看到的最大的不确定性。欧债的问题实际上已经长期化，欧元所代表的欧洲货币同盟，无法确定今后到底会如何演变。
贾康指出，应对这种来自外部的不确定性，就要实施积极的财政政策和稳健的货币政策。维持这样一紧一松的搭配，同时现在决策层发出的信息非常明确，是要注重预调和微调，要特别注意预先提防什么。微调是要更有具体、针对性地优化的举措。对于中小企业，尤其是某些资金链特别吃紧的区域，比如温州、长三角、珠三角，定量宽松是可以归为预调和微调的。而财政政策的配套，逻辑上是配合总量调节，现在不会在这方面有更多的考虑，要继续积极。另外一方面，要更多强调增加有效供给的重点选择和重点强化。 |
