12月5日，新疆发改委在网站上发布了一则公告：《国家同意上海大众汽车有限公司新疆生产基地乘用车项目开展前期工作》。公告称国家发展改革委已经于11月24日发函，意上海大众汽车有限公司新疆生产基地乘用车项目开展前期工作。
据了解，上海大众将在乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)设立全资子公司——上海大众汽车(新疆)有限公司，建设产能为5万辆A级轿车的生产基地以及相关配套设施。项目计划总投资20亿元，计划于2013年投产，2016年达产后，将形成新车型5万辆/年生产能力。
三问上海大众新疆工厂：投产A级车或为桑塔纳
虽然土地预审、环境影响评价等相关手续非常复杂，也不乏有在此阶段受阻的先例，但是在国家支援西部开发的大趋势以及当地政府的大力推动下，上海大众新疆工厂似乎已经“板上钉钉”了。看到这则公告，我们不禁提出3个问题：1、为什么是乌鲁木齐(头屯河区)？2、为什么年产能仅5万？3、最有可能投产的A级车是什么？
选址新疆：瞄准西亚市场
关于上海大众第六个工厂的选址，一直被媒体所关注。网易汽车早在今年7月的时候就已经报道了发改委建议上海大众选址新疆一事。
虽然有声音说新疆乌鲁木齐进行汽车生产环境恶劣，配套能力近乎为零，交通不方便，物流成本高，市场容量小，但是几年前为吸引汽车企业来疆投资而抛出的优惠政策还是非常有吸引力的。近几年，国内重型卡车龙头陕汽集团、东风商用车、中国重汽等汽车企业的引入，正在逐渐改善乌鲁木齐周边的汽车工业。
同时，通过近几年的大力建设，乌鲁木齐的工业环境得到了极大的改善。在商务部发布的2010年国家级经济技术开发区投资环境综合评价通报中，乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)在西部22家国家级开发区中排名第三，仅次于西安和成都。加之，上海大众曾经一己之力带动了上海嘉定周边的汽车工业的发展的成功先例，环境问题并不能成为影响其选址的决定性因素。
今年上半年，上海大众获得了上海市出入境检验检疫局颁发的“一类管理企业”称号。所谓“一类管理企业”，在出口产品的时候，将由之前的检验检疫人员现场检验，改为企业自检。
有一个值得注意的现象：上海大众2011年出口整车数量为0，那么这个出口“一类管理企业”有何意义呢？汽车评论员张志勇认为：“新疆建厂可将目标放到中亚、西亚市场，中国市场日渐趋近饱和，汽车出口是早晚的事情。”据了解，上海大众从2003年开始已经陆续通过新疆霍尔果斯口岸向哈萨克斯坦出口了数千辆国产帕萨特和桑塔纳车型。
年产5万仅为试水？
公告中另一个值得注意的是：首期总投资20亿元，建设产能仅为5万，并将于2016年实现产能的完全释放。公开数据显示，上海大众今年前11个月已经实现了百万销量，仅仅5万的产能对于现在的上海大众来说，看起来作用不大。然而，回顾上海大众在嘉定的发展史我们发现，当时的上海大众也是从年产能几万慢慢滚雪球一样发展起来的。
无独有偶，广本在成立之处也面临过相同的困境。通常情况下，汽车企业要形成年产10万辆汽车的规模，至少要投入60亿元人民币，甚至上百亿元，这对汽车企业来说代价是巨大的。因此，广本选择了滚动式的发展路线，从年产1万辆起步，经历了3万辆、6万辆、12万辆、24万辆等发展阶段。
虽然有声音认为上海大众新疆项目是出于“政治”的需求，但是对企业而言，盈利永远是其最终的目标。新疆自身汽车工业环境发展以及海外出口政策等存在很多不确定因素，一次性上百亿元的投入所面临的风险毋庸置疑。而滚动式发展的策略已经经过了广本的亲身试验，“少投入，快产出”，利用自身的盈利滚动式发展，同时逐渐培养和带动周边的配套产业，对一向以稳健著称的上海大众而言，无疑是最好的选择。
最有可能投产A级车或为桑塔纳
在上海大众出口到哈萨克斯坦车型中，主要以老款的帕萨特和桑塔纳车型为主。尤其是桑塔纳车型的“皮实”、“性能稳定”受到哈萨克斯坦人民的喜爱。
据了解，桑塔纳品牌车型是目前上海大众国产化率最高的车型，其核心技术的掌握程度也最高，初期的产品开发成本早就回收，因此在价格方面具有非常大的优势。
2012年9月批量生产大众桑塔纳NF投产计划曝光
据了解，上海大众正在进行内部代号为SantanaNF的研发工作，将会于2012年底实现批量生产。而服役了十多年的桑坦钠志俊和桑塔纳3000车型现在的销量一直很稳定，到现在每年还可以为上海大众贡献10万台多有的销量。SantanaNF也会套用桑塔纳名号重现市场，占据旧款车型的市场空隙。
从时间和产能的分布来看，新疆工厂2013年投产以后，SantanaNF的生产将从现在的四厂(南京工厂)逐步转移到新疆，这样也为四厂全力生产其中高级市场主力车型全新帕萨特留出了空间。
(本文来源：网易汽车作者：洪沁) |
