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新华网报道 作为中国目前面积最大的保税港区，天津东疆保税港区日前正式出台了综合配套改革实施方案，明确了其向融资租赁业集聚地，东北亚物流、分拨中心，以及自由贸易港区的发展目标。目前，东疆综合配套改革进展显著，部分配套功能已投入运转。
在国务院赋予的租赁业务政策创新试点政策支持下，企业在东疆设立项目子公司开展飞机租赁业务可享受进口环节增值税等优惠，让众多国内外租赁企业聚焦东疆。截至目前，东疆保税港区已注册租赁类企业１６３家，其中单机公司１０９家，单船公司３３家，小总部公司１４家，特殊项目公司７家。这些租赁企业已经在东疆完成了飞机租赁业务４９架，船舶２４艘，飞机发动机２台。
“与国内其他主要从事融资租赁业务的公司不同，东疆的特色主要集中在跨境租赁领域。”东疆保税区管委会主任张爱国介绍。
目前，东疆正积极落实国家赋予的飞机租赁增值税减按４％征收的优惠政策，以吸引更多国内外大型租赁公司落户。民生租赁首席分析师赵小川在接受采访时也表示，天津目前已走在了中国国内的融资租赁业务前列，尤其东疆成为国内融资租赁业的聚集地、示范地和先导地区。
张爱国介绍，今年８月下旬，财政部、国家税务总局联合发布通知，正式要求对注册在东疆保税港区内的航运企业从事海上国际航运业务取得的收入免征营业税；对注册在东疆保税港区内的仓储、物流等服务企业从事货物运输、仓储、装卸搬运业务取得的收入免征营业税；对注册在天津的保险企业从事国际航运保险业务取得的收入免征营业税。“三免”营业税的落实，使得东疆驶上了建设北方国际航运中心核心功能区的快车道。
东疆北方国际航运交易所、东疆艾威房车交易市场等纷纷于近日在东疆揭牌。截至目前，船舶、航运、红酒、工程机械、乳品、冻品、贵稀金属等１５家交易市场主体企业在东疆注册。同时通过交易市场平台聚集了一批国际贸易、物流配送等市场类配套项目共计１６个。
与此同时，离岸金融业务取得显著进展。东疆已重点为在东疆注册、有离岸业务需求的企业开设了离岸账户深入服务，在监管政策支持下，简化离岸账户审批流程。
在东疆保税港区未来的改革中，建设中国特色的自由贸易港区无疑是重点。张忠东介绍，东疆将研究制定离境购物退税创新方案，特别是配合东疆邮轮母港建设，研究制定在东疆邮轮母港对游客采取离境购物退税的具体办法。同时，还将组织开展符合自由贸易港区通行做法的其他保税购物模式的研究，如国人离区购物免税等。
“购物退税只是改革的一部分，东疆保税港区改革目标是吸引现代航运金融服务产业汇聚东疆，树立飞机、船舶融资租赁的东疆品牌，进一步与国际自由贸易港区通行做法对接。”张爱国说。
立足于中国国情和国际惯例，东疆已着手研究制定国际船舶登记制度创新试点方案，吸引更多的境外邮轮公司挂靠东疆，并在区内注册设立经营性机构。
张爱国告诉记者，东疆将进一步完善金融租赁公司在东疆项目子公司的管控模式，充分利用飞机租赁增值税优惠政策、外债规模和飞机引进指标优惠政策等吸引国内外大型租赁公司落户，继续扩大东疆飞机租赁业务在全国的领先优势，形成中国的飞机租赁聚集地。“我们要力争到２０１３年底，在东疆注册的单机、单船租赁公司超过３００家，实现租赁资产额超过１００亿美元。”张爱国说。 |
