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中国经济时报报道 中国社科院近日发布《产业蓝皮书》预计，“十二五”期间中国大部分地区的低碳竞争力都将得到一定幅度的提高。这一过程绝不会一帆风顺，而是要经过多次反复。其中，不排除在某些时期里，某些地区碳生产率出现不升反降的情况。
“十二五”是中国产业结构调整和工业转型升级的关键时期。在产业政策作用下，中国不同地区的产业结构将出现不同程度的调整，低碳竞争力也将产生变化。
2015年，中国大部分地区产业结构变化的特征都是第三产业比重明显提高，并且第二产业中高污染、高能耗产业将实现一定程度的升级，因此全国大部分地区的低碳竞争力都将得到不同程度的提升。具体来讲，低碳竞争力提高的区域将主要包括环渤海、长三角、南部沿海、中部、泛东北等地区。作为重要矿产能源基地，西北、西南地区工业化程度较低。随着工业化的进一步推进，这两个地区的低碳竞争力可能会不升反降。
从产业结构变化来看，长三角地区的产业结构优化速度加快，集约化生产程度将大大提高，从而带来碳生产率的提高。相比之下，目前碳生产率最高的南部沿海地区的产业结构优化速度相对较慢，从现有产业来看，其进一步降低碳排放的空间相对较小，因此有可能被长三角地区取代，在地区低碳竞争力排名中位居第二。
环渤海地区是中国近年来活力最强的区域，经济增长十分迅速。“十二五”期间，环渤海地区的产业升级速度将会加快，生产型服务业的比重将会大大增加。山东、河北两个碳排放大省也会因为第二产业比重的迅速下降而带来碳生产率的大幅提高，从而带动环渤海地区成为中国低碳竞争力提高最快的区域。
《产业蓝皮书》同时指出，目前中国已成为全球二氧化碳总量排放最多的国家。中国二氧化碳排放主要来自能源部门，其中电力系统是排放的主体，在全球气候变暖的背景下，电力行业势必将成为二氧化碳减排的重点，低碳发展是电力行业的必由之路。
中国发电环节碳排放比重之所以过高，一方面是由于中国主要以火电为主，另一方面是由于平均供电煤耗偏高引起。虽然中国的发电效率较过去已有较大提高，并且拥有了世界上规模最大的超超临界技术燃煤电厂，但是众多小规模燃煤电厂的存在，使得发电环节煤耗较高。与国外主要发达国家相比，中国在发电环节碳排放总量上远远高于日本、德国、法国，单位电量发电环节碳排放超过世界主要发达国家。 |
