我国许多省市开始煤炭行业整合
1.1 行业整合势在必行
中国是世界上最大的煤炭生产国和消费国。由于我国多煤、少气、缺油的能源现状，煤炭是我国消费比重最大同时也是最廉价的能源。随着我国煤炭行业实际情况的变化，我国从“十一五”开始提出对煤炭行业进行整合，并对煤炭开发重点做出调整，由过去的“新建为主，整合为辅”转变为“整合为主，新建为辅”。对我国煤炭行业进行整合主要有以下原因：
1） 产能过剩。上个世纪80 年代初，煤炭供应力不足，国家提出集体和个人一起投资煤矿，造成小煤矿数量急剧膨胀。从90 年代中后期开始，我国煤炭行业出现严重过剩。2001 年以来，煤炭需求量快速增加，并从2005 年开始，很多省份陆续开始煤炭行业整合，但是目前全国煤炭供需仍处于过剩状态。2010年我国原煤总产量为32.4 亿吨，煤炭消费量为31.2 亿吨，产量大于消费量。之所以有“缺煤”、“电荒”的表象则是由于煤炭资源布局不合理，运输压力大造成的。煤炭整合有利于资源的合理分配，便于铁路运力与煤炭生产衔接，同时能遏制煤炭产能的无序、快速增长。
2） 煤矿行业污染严重。我国的煤矿分布广且多为地下矿和小矿区，在煤炭开采过程中，对水资源、地表和农田等造成了巨大破坏。我国小煤矿规模小，生产方式落后，抗风险能力低，容易发生事故。据国家每款安全监察局统计，我国小煤矿安全事故占煤矿事故总量的70%左右。而大型煤矿在设备和技术等方面有优势，污染相对较轻，资源利用率也较高。
基于以上情况，我国从“十一五”开始调整改造重组中小煤矿。 |
