2011年是中国“十二五”的开局之年，国家对于各行业在接下来五年间的发展分别做出规划。在近期最新发布的机床工具行业的“十二五”规划中，国家对于行业现状、面临形势、发展思路、重点产品与技术、主要任务、保障措施等方面的论述，引起了业内的极大关注。
机床行业成绩喜人
经过“十五”和“十一五”时期的发展，中国机床行业以骄人业绩“问鼎”世界机床行业首位。无论产业规模，还是整体水平，都取得了历史性的突破。
自2002年以来，中国机床工具行业额已经连续9年成为世界最大的机床消费国。在生产方面，也于2009年首次超越日本、德国，成为世界机床生产第一大国。2010年，中国机床行业产值209亿美元，占世界机床总产值的31%，将近1/3的份额。同年，中国机床消费达到令人难以相信的284.8亿美元，占世界机床消费总和的48%。2011年上半年，中国机床工具行业延续了2010年的火爆情况，仅第一季度，累计完成机床工具行业工业总产值2424.2亿元人民币，同比增长41.4%。产品销售产值2358.7亿元人民币，同比增长42.0%。实现利润109.1亿元人民币，同比增长78.5%。沈阳机床、秦川集团等龙头企业的营业收入同比增幅都在30%以上。
“十二五”规划预测，到2015年中国机床工具行业要实现工业总产值8000亿元人民币，数控机床年产量超过25万台，国内市场占有率达70%以上，全年出口额达110亿美元，全行业平均工业增加值率达30%。毋庸置疑，中国机床行业的发展已经进入了快速发展的黄金时期。
风光背后隐忧仍在
在最新公布的统计数据中，我们看到，2011年上半年，中国数控机床累计进口额46.5亿美元，同比增长54.83%，占金属加工机床总额的76.48%，占全部机床产品进口总值的44.81%。而且，机床工具产品的进出口价格差距明显，金属加工机床的进出口价格差距达到220倍，数控机床产品价格差距也达到了100倍，非金属加工机床，进口价格是出口价格的1000倍，各种机床工具产品的逆差数额在逐月扩大，中国数控机床对国外的依赖依旧未减。由此暴露出的国产高档数控机床产品的差距以及产品质量稳定性等方面的问题，不容忽视。
与此同时，由于国产产品质量、稳定性等方面的问题，中国机床产品长期处于低端、中端市场竞争，高端产品市场几乎被国外企业垄断，产品附加值低，使得行业整体经济效益偏低，盈利能力较差。面对世界机床市场对于“服务”的迫切需求，中国机床企业的整体服务意识和服务能力均远落后于国外机床企业，在世界市场的竞争力十分薄弱。
结构调整势在必行
在经历了爆发性的快速增长之后，中国机床行业“大而不强”的现状以及世界竞争的激烈化，如何进行结构调整，促进经济增长方式的转变，不仅在总量和规模上图大，更在内在素质和水平上进行提升，成为中国机床行业实现“强国”之梦的一道坎儿。
推进产业结构调整已经成为中国经济发展的基本国策之一。中国机床工具对于推进行业而产业结构调整的必要性和紧迫性已经形成了一致认同，如何进行调整，成为问题的关键所在。
在新发布的机床工具行业的“十二五”规划中，就机床未来产业结构调整的方向作出了阐述。《规划》内容表示：
调整产业结构，有的放矢发展大中小企业。重点骨干企业要发挥其批量制造能力优势，集中打造一批具有国际竞争能力的先进制造业基地。中小机床企业要提升专业化分工协作水平，走“专、精、特”之路。发展区域优势特色产业，加快产业集聚区发展和产业升级，建设专业化生产中心。
加快产品结构调整，提高产品附加值和科技含量。目前国产产品主要集中在中低端产品，附加值低。因此，要加快产品转型升级，压缩低档、普通产品生产，限制或淘汰落后、高污染、高耗能产品生产，发展技术含量高、经济附加值高的产品，提高中高档数控机床及成套、成线装备的市场占有率。
注重制造服务化，努力提供整体解决方案。制造业服务化是行业发展的趋势之一，中国机床企业也要转变粗放式的经营模式，从简单的产品制造商向整体服务供应商转变，从单纯生产产品向以用户为主导的定制生产方式转变，为用户提供成套产品、解决方案等，不断提高服务水平。
优化进出口产品结构，开拓新兴市场。努力提高出口产品的技术含量，减少高耗能、高污染及资源性产品出口，提高中高档数控产品出口比重；努力扩大技术服务业出口，不断提高行业出口效益；稳定、巩固传统出口市场，开拓新兴市场。鼓励高新技术装备和先进技术进口，优化进出口贸易结构。 |
