2011年交通运输业各个板块都事端频频：高速公路的天价过路费引来万千口水，动车事故后高铁降速，全球经济不景气拖累航运业，欧盟向航空公司要“买路钱”征收碳排放税……
尽管风波不断，但整个2011年交通运输业依然快速前行，交通运输业“十二五”规划亦于年中出台。按照该规划，整个“十二五”期间，交通运输业将以转变发展方式为主线，以结构调整为主攻方向，按照适度超前的原则，积极推进综合运输体系建设，加快发展现代交通运输业。到2015年，初步形成涵盖公路、水路、民航、邮政的安全畅通便捷绿色的交通运输体系。而作为落实“十二五”规划的关键之年，交通运输业的结构调整和转型能否在2012年获得突破，市场将拭目以待。
航油价格下调助推航企利润释放
2011年7月份，国家发改委宣布推行航煤定价机制改革，并从8月起对出厂价实行逐月调整，方向则是逐步实现市场化定价。之后的三个月，国内航油价格已经连续下调三次，而12月则上调。
据了解，航油价格第三次下调是自11月1日零时起，国内航空公司从中航油采购航油的综合成本从10月份的7503元/吨下调至7279元/吨，下调224元/吨。为此，中国南方航空股份有限公司等多家航空公司发出通知，成人800公里以上的长航线附加费自11月5日起下调了10元。
目前，中国国航、东方航空、南方航空的航油成本都已超过总成本的40%，航油支出也是航空公司最大的成本支出。航油价格下调，也意味着航空公司的成本支出将下降。
而对航空公司来说，航油价格调整频率增加，意味着国内航段的燃油附加费的调整频率增加，预计航空公司随后也将下调国内航段的燃油附加费。有业内人士表示，随之而动的燃油附加费降幅将会扩大到10元以上。
在2011年国内航油价格已经连续三次下调之后，进入2012年以来，航油价格再次出现下调。自2012年1月1日零时起，国产航空煤油出厂价从12月份的7653元/吨下调至7360元/吨，下调幅度为293元每吨。
点评：航油价格的下调也将会带动燃油附加费的下降，但有消费者抱怨航空公司对燃油附加费的调整过于迟缓。由于航油价格每月一调整，这导致燃油附加费的调整需要紧随其后。
欧盟碳交易税兵临城下
早在2011年3月，欧盟就已通过开征碳排放税的指令，决定把航空业纳入欧盟的碳排放交易系统。欧洲法院的裁决，只是正式给予这一指令的司法认定。按这一指令，全球4000多家经营欧洲航线的航空公司均须为欧盟的碳排放交易系统支付“买路钱”，从2012年1月1日起支付其排放权额15%的税额，并从2013年至2020年逐步上升至18%。
根据欧盟指令，从2012年1月1日开始，几乎所有起飞或降落在欧盟境内的国际空运活动都需要纳入欧洲碳排放交易体系。国际航空运输协会此前测算，开征第一年，进出欧盟的航空公司将因此增加成本35亿欧元。
之后美国开始起诉欧盟，美国航空运输协会(ATA)与相关航空公司向英国伦敦高等法院提出诉讼，由于该案件涉及欧盟法律是否合法有效的问题，伦敦高等法院于是就相关问题要求欧洲法院提供指导意见。
2011年12月21日晚，美国起诉欧盟征收航空碳税案以美国败诉结案。据中航协初步测算，开征第一年，中国航空公司增加成本达8亿人民币，并逐年递增，2020年达30亿，9年累计支出约176亿元。
目前航空碳交易进展缓慢，因为航空公司尚没有获得他们的配额。不过汉莎航空、法航-荷航集团等航空公司已经开始或计划购买碳排放权。很多航空公司计划或已经开始将ETS成本转嫁给旅客。
点评：很多学者认为，欧盟是以“节能减排”为名，实际上是贸易保护，获得竞争的话语权。相对于美国的态度强硬，中国的回应也不含糊，即“要求中国航空公司采取三不对策，即不参加欧盟碳市场交易；不向欧盟管理成员国提交监测计划；不与欧盟谈判优惠条件。”
(来源：证券日报) |
