1月30日从国家能源局获悉，由国家能源局牵头的《煤炭深加工示范项目规划》(下称“《规划》”)已完成编制工作。这标志着备受业界关注的煤化工行业“十二五”发展政策已初步成型。
据了解，《规划》提出，以技术创新为手段，通过对煤炭加工转化多种单项技术的耦合、集成，联合生产多种清洁燃料、化工原材料以及热能、电力等产品，有序开展煤炭深加工升级示范工作，以提高煤炭的整体转化效率，实现煤炭的高效、清洁和综合利用。
同时，《规划》对示范项目提出了先进的能效、煤耗水耗等准入指标和严格的生态环境保护要求，确定了七大类共17项技术装备方面的重点示范内容，引导企业和地方政府在提高能效和附加值、降低污染物排放、加强系统优化集成以及探索模式创新等方面进行示范。
《规划》明确，在落实好合理控制能源消费总量和节能减排相关要求的前提下，“十二五”期间将优选一批示范项目，重点安排在煤炭主产区及煤炭调出省区，统筹规划，系统设计，分步实施，通过升级示范使我国煤炭深加工产业成为具有国际竞争力的战略性产业。
国家能源局有序地开展煤炭深加工升级示范工作
为贯彻国务院关于抑制部分行业产能过剩和重复建设的指示精神，国家发展改革委于2011年3月印发了《关于规范煤化工产业有序发展的通知》，对企业和地方政府的投资冲动采取了必要的调控措施。
国家能源局按照文件要求编制完成了《煤炭深加工示范项目规划》，提出以技术创新为手段，通过对煤炭加工转化多种单项技术的耦合、集成，联合生产多种清洁燃料、化工原材料以及热能、电力等产品，有序开展煤炭深加工升级示范工作。以提高煤炭的整体转化效率，实现煤炭的高效、清洁和综合利用。
《规划》对示范项目提出了先进的能效、煤耗水耗等准入指标和严格的生态环境保护要求，确定了七大类共17项技术装备方面的重点示范内容，引导企业和地方政府在提高能效和附加值、降低污染物排放、加强系统优化集成以及探索模式创新等方面进行示范。
在落实好合理控制能源消费总量和节能减排相关要求的前提下，“十二五”期间将优选一批示范项目，重点安排在煤炭主产区及煤炭调出省区，统筹规划，系统设计，分步实施，通过升级示范使我国煤炭深加工产业成为具有国际竞争力的战略性产业。
“十二五”期间内蒙古将加大新型煤化工产业发展
截至目前，全国已有28个省份公布了2011年GDP“成绩单”，其中有25个省份GDP增速高于全国平均值9.2%，18个省份的增幅低于上一年。其中内蒙古以1.4万亿元的不俗表现荣登西部省份第二位，增幅达15%。
在已公布的28个省份中，22个省份去年的GDP超过万亿元大关。其中，生产总值最高的省份是广东，其去年的GDP为5.3万亿元，成为国内首个迈入5万亿元大关的省份。重庆与天津的GDP的增速为全国第一，是增速最慢的北京的2倍多，其次是四川、内蒙古和吉林。统计发现，从区域来看，东、西部GDP的“成绩单”有所不同，从总量来看，东部的GDP总量非常大，在榜单中，GDP总量排名前三位的都是东部沿海省份。比如广东的GDP总量几乎是西藏的100倍。
虽然西部省份的GDP总量不及东部，但是其增速高于东部，在已经公布的28个省份中，西部省份的增速都在12%以上，重庆（与天津并列）更是凭借16.4%的GDP增速，成为全国经济增长最快的地区，四川、内蒙古、贵州、吉林、陕西等省份涨幅均名列前茅，京沪增速垫底。
2010年，内蒙古GDP首次迈进万亿元大关。有关人士认为，内蒙古是资源大区，GDP增长基本靠资源性工业带动。据记者了解，“建设国家新型煤化工基地”是内蒙古基于能源资源基础，提出的另一发展目标。
按照内蒙古发改委规划，该区将在“十二五”期间，加大新型煤化工产业发展，集中在呼包鄂沿黄经济带，呼伦贝尔、兴安盟、赤峰、通辽等化工园区布局煤化工项目。
山西将煤层气和现代煤化工列为战略性新兴产业
山西省十一届人大五次会议昨日闭幕，该省“十二五”规划纲要获大会审查批准。根据规划纲要，未来五年，山西生产总值目标为年均增长13%。在产业发展方面，将打造钢铁、铝、镁、铜等几大冶金基地，推进新能源、节能环保、生物、新能源汽车等新兴产业发展。值得一提的是，作为能源大省，山西首次将煤层气产业和现代煤化工产业列入战略性新兴产业。
根据山西“十二五”规划纲要，山西将在获得国家资源型经济转型综合配套改革试验区的基础上，大力推进工业新型化，即充分利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，实现传统产业优化升级、产品更新换代。推进山西省“7+2战略性新兴产业取得突破性发展，在国家确定的新能源、节能环保、生物、高端装备制造、新型材料、新一代信息技术和新能源汽车七大产业的基础上，增加煤层气产业和现代煤化工产业。根据此前山西省发改委披露，现代煤化工产业亦被视为未来山西的支柱性产业。目前山西多家上市公司在这两个领域有所涉足。
在煤炭产业方面，山西将建设中国太原煤炭交易中心和山西煤炭期货交易所，努力打造国家级煤炭物流平台。并完善晋煤外运通道建设，建成中南部铁路通道、太兴铁路、太原枢纽货运东环线等铁路，并重点建设太原、大同、运城、临汾、长治、吕梁6个国家级综合运输枢纽。
多家上市公司或其母公司的有关项目，被山西“十二五”规划纲要列为重点发展对象，如在冶金方面，规划纲要称将重点推进太钢集团吕梁钢铁基地、太原不锈钢深加工园区建设；在重型机械，将以太重集团为核心，整合产业资源，建设以太原为中心的重型装备制造国家示范基地；推进以汾酒集团为龙头的汾酒产业园区建设，加快省内白酒资源的有效整合等。
此外，规划纲要还表示，将鼓励企业采取多种方式上市。 |
