本报讯去年末举行的中央经济工作会议指出，我国今年继续实施积极的财政政策。财政部部长谢旭人在昨日出版的《求是》杂志上撰文称，今年我国面临的形势将更为复杂严峻，要保持经济平稳较快发展，实施积极的财政政策既有必要也有可能。
“基本面是好的”
此前，多方经济研究机构认为今年经济将下行。对此，谢旭人称，2012年我国经济运行的基本面是好的，但经济增长依然面临下行压力。受外需明显减弱影响，出口面临的困难加大。刺激消费的政策效应逐步减弱，城乡居民收入差距仍然较大，新的经济增长点尚未完全形成。此外，经济结构调整任务艰巨。
谢旭人认为，今年推动物价上涨的因素仍然较多。劳动用工、节能环保等成本上升趋势短期内不会改变，国际大宗商品价格走势和国内部分农产品供给存在较大不确定性，部分资源性产品价格关系亟待理顺，加上全球流动性仍比较宽松，物价上涨的压力较大。此外，部分企业生产经营困难，就业压力与结构性矛盾并存，经济金融领域也存在一些不容忽视的潜在风险。在这种经济大背景下，要保持经济的健康发展，需要继续发挥财政政策的支持作用，继续实施积极的财政政策，既有必要也有可能。“十二五”规划中有些重大项目需要开工，已经开工的项目要保在建、保工期，保障改善民生、促进中小企业发展、支持重点领域改革等都需要进一步增加财政投入。
完善结构性减税政策
谢旭人表示，今年的财政政策将重点保障和改善民生，优化支出结构，推进财税体制改革，促进企业发展和引导居民消费。
此前，财政部相继下发通知实施减税政策。包括降低部分进口商品关税；提高增值税和营业税起征点以减轻小微企业税费负担；实施对小型微利企业的所得税优惠政策；对蔬菜的批发、零售免征增值税；同时，在上海的交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点，并稳步扩大试点范围。
谢旭人称今年将继续完善结构性减税政策，落实好各项税费减免政策。取消不合理、不合法的涉企收费项目，全面清理规范公路收费，减轻企业和社会负担。 |
