美国总统奥巴马几天前在国情咨文演说中宣布成立一个新部门——贸易执法单位。外媒报道说，出席世界经济论坛的美国贸易代表柯在瑞士达沃斯透露了有关这个新部门的一些相关细节：将负责调查中国等国的所谓“不公平贸易”做法。美国政府成立这个新机构，矛头直指中国等国。对此，我们应有足够的估计和应对准备。为了能积极应对新年以来美国对华贸易保护主义新措施，充分发挥外贸在经济企稳回升中的拉动作用，中国的外贸政策迫切需要稳中求变。
回顾2011年中国的对外贸易，可以说在错综复杂的形势下真正实现了又好又快发展。其中，“好”主要体现在：
首先，外贸发展方式转变取得了显著进展。据海关的最新统计数据，2011年全年进出口总值为36420.6亿美元，同比增长22.5%。其中出口18986亿美元，增长20.3%；进口17434.6亿美元，增长24.9%。出口商品在额度稳步增长的同时，质量、档次和附加值也在明显提升，价格明显提高。据海关的数据和商务部研究院的分析，去年我国主要出口商品的平均价格同比提高将近20%。
其次，外贸结构调整成效卓著。比如从商品结构看，具有自主品牌、技术和高端服务的出口商品比重大有提升；从市场结构看，我国对欧、美、日以外的市场的出口比重进一步提升到了56.3%。
再次，进出口平衡的目标基本实现。2011年全年累计实现顺差1551.4亿美元，同比收窄14.5%，占GDP比重下降至2%，占进出口总值不足4.3%，明显处在国际公认的贸易平衡标准的合理区间。同时，贸易顺差的收窄，还表明中国的内需旺盛以及随着经济结构性调整的深入正在逐步减少经济增长对外需的依赖，贸易账户趋于平衡。
而“快”的方面，则更加难能可贵。去年我国在面临国际主要市场需求低迷、国内成本要素上升等多重困难的情况下，企业和各地商务部门尽了最大努力，在2010年进出口增速达到34.7%、规模已到了将近3万亿美元的基础上，又增长了22.5%。根据世贸组织预计，去年世界出口总增量大概为9700亿美元，而中国进口增量为3487亿美元，对世界出口增长的贡献率高达36%。
不过，新的一年，中国外贸所面临的形势依然十分严峻，还将应对更为艰巨的考验。环视当下的世界经济态势，虽然新兴经济体需求强劲，给中国出口带来稳健支撑，但作为中国主要出口目的地的欧盟和美国，经济仍笼罩在阴霾之下。欧债危机还将继续重创欧盟原已疲惫不堪的经济，加之1月23日欧盟通过了针对伊朗核问题的石油禁运令、冻结伊朗央行在欧资产并禁止其与欧盟金融机构进行黄金及贵金属交易，以及再次扩大对叙利亚的制裁等一系列对叙、伊的制裁措施，无疑将又会使欧洲经济雪上加霜。美国经济虽然经过数年“输血”，但复苏依然乏力，赤字和债务双双居高不下，成为奥巴马政府难以破解的一道“魔咒”。世界经济仍将缓慢复苏，但下行压力明显增大。因此，外部需求形势无法乐观。
(上海证券报) |
