工信部编制的《工业节能“十二五”规划》不久将对外公布，制定了“十二五”时期工业节能目标。有业内人士认为，节能减排将给钢厂带来影响，小型钢厂的产量会有所减少。但据了解，节能减排政策难以对钢产量造成影响，有专家估计，产量还将有所上升，而且，市场需求尚在，钢铁业仍存在较大的发展空间。
钢厂未受节能减排影响
为节约能源资源、保护环境，进一步提高经济发展的质量和效益，我国“十二五”规划纲要继续将节能减排作为国民经济和社会发展的约束型指标，提出2015年全国单位国内生产总值能耗要比2010年降低16%等节能减排指标。作为高耗能行业之一的钢铁行业必将成为节能减排的重点关注对象。
但据记者调查了解，钢厂并没有受到节能减排政策的影响，钢厂没有实质性的减产，一位不愿意透露姓名的钢厂负责人告诉记者“从全国粗钢产量统计数字就能看出来，没有几家钢厂降低了钢产量。”
萍乡钢铁厂的肖经理告诉记者，他们厂一般不会受节能减排影响而减产，“我们也很少会减产。”他认为，不管是民营小型钢厂还是国营大钢厂，好像实质性减产的情况都比较少。
兰格钢铁网钢厂联络部经理牛国升介绍说：“最近没有钢厂因为节能减排实行减产停产的消息。”
他分析，一般来说，节能减排是每年都提的话题，除了2010底为完成“十一五”节能减排任务，严格执行节能减排政策，对市场产生影响之外，2011年节能减排基本上没有对市场产生影响。
钢产量还将继续增长
国务院发布的《“十二五”节能减排综合性工作方案》中明确指出，钢铁行业是节能减排的重点行业，有业内人士认为，节能减排会促使钢厂减少产量。
兰格钢铁信息研究中心研究员张琳认为，节能减排对限制钢厂产量方面并没有起到明显的作用。“目前来看，产量没有明显减少。2011年粗钢总产量仍继续上升，2012年产量不一定能降下来。”
兰格钢铁网资讯总监马力分析说，现在全国日均170万吨的产量水平，属于非正常产量，是价格低、需求低、很多钢厂亏损下的产量水平。一旦需求恢复，价格上涨，钢厂的产量肯定是要增长的。
马力认为，今年的总产量比去年是要上升的，但增幅会比较低，“这个是现在钢铁业的普遍共识。”去年高点日均产量接近200万吨，今年的某些时间，钢产量可能会恢复到这个水平，甚至会超过这个水平。
“即使小钢厂产量降低了，大钢厂有可能生产猛了。”张琳分析说，市场不好，才激起钢厂实质性限产。市场好的时候，谁都愿意生产。“本来钢铁企业就是一个规模效应，节能减排作用对产量的影响很有限，还主要是靠市场调节。政策方面的限制表现，可能是等量置换，包括地方政府鼓励。”张琳说。
张琳预估，在很长一段时间内，钢铁行业可能是维持水平状发展，钢产量逐步趋向稳定。“这是每个国家的钢铁工业的发展历程。”我国的工业化进程完成，钢产量也将趋于稳定，“也就是国内需求基本也是趋于稳定的。”产量稳定对钢市是很有利的。
张琳认为，我国还处在工业化中后期，钢铁市场还有一定的需求。只要需求存在，行业还是有一定发展空间的。
节能减排促进钢铁业健康发展
进入“十二五”以来，节能减排工作进展地如火如荼，节能技术的应用范围将会更加广泛，其推广工作也会更加深入。
大力推广重点节能技术成为我国政府为推动节能减排事业最重要的手段，有利于引导企业采用先进的节能新工艺、新技术和新设备，提高能源利用效率，对于促进“十二五”期间节能减排目标的实现有着重要意义。专家建议，为促进钢铁产业健康发展，钢铁产业要抓住当前时机，进一步加强技术创新和管理创新，推进节能减排工作，不断提升行业运行的质量与效益。
2011年，发改委等部门已经做好节能减排形势分析，及时发现苗头性、倾向性问题，按季度发布各地节能目标完成情况晴雨表，督促各地采取针对性强的政策措施，相关部门还发布了万家企业节能低碳行动实施方案。
据记者了解，很多地区都积极采取措施，发布节能减排规范标准。比如，日前，河北省已经公布了《河北省钢铁工业大气污染物排放标准》，试图通过实行中国最严格的钢铁企业环保标准，倒逼钢铁企业主动采用清洁生产技术工艺和先进污染治理技术，走“绿色钢铁”之路。
河北省冶金行业协会秘书长王大勇表示，中国钢铁已进入“微利时代”，要做好过“紧日子”的准备。河北省出台中国钢铁企业最严“环保门槛”，是一种强制性导向，虽然短期内钢铁企业环保投入增加，但可催生更为先进环保的钢铁产品，使钢铁行业健康发展。 |
