买了的忐忑要买的纠结
小产权房问题悬而未决，购买者忐忑地等待“第二只靴子”落地。朱海波/图
近日，国土资源部召开《2011年房地产用地管理调控和集体土地建公租房情况》新闻发布会。国土资源部执法监察局巡视员王宗亚于会上明确表示，小产权房不予确权登记，不受法律保护，今年国土资源部将会在全国选择部分城市开展小产权房清理工作。这个消息传递出一个信号：管理层真要动小产权房了。那么，对于小产权房已占住宅市场50%以上份额的深圳来说，小产权房问题是否会拨开迷雾？
六成多受访者会考虑购买
深圳市民对小产权房最简单的理解就是“没有房产证”。虽然深知没有产权、不受法律保护，但很多人迫于高昂的商品房价格，仍旧选择购买小产权房。
“能住就行啊。”已经在深圳打拼多年的侯先生，眼睁睁看着商品房的价格翻着跟头地涨，思索了很久，他花50万买了套一百多平方米的小产权房，一家五口人可以说在深圳有了属于自己的小窝。
侯先生说，“只有安居了，才会乐业”。谈起最近国土部将试点清理小产权房的事，侯先生和跟他一样购买了小产权房的业主们有些忐忑，可因为从未见过深圳有具体处理小产权房的措施及案例，他们也并不十分担心。在深圳多个小产权房小区，记者遇到的业主多为这样的心情。
与已经入住小产权房的人们相比，最近正打算购买小产权房的就有些纠结了。“不买的话又怕过几天涨价。”小马在银行工作，正打算与女朋友登记结婚的他，早就看中了位于龙岗区南湾街道一处股份公司投资建设的“楼盘”，虽然轮到他购买的已经是二手小产权房，可因为着急结婚，他还是打算购买。在这个节骨眼上，试点清理小产权房的消息传出，让他开始犹豫；同时，让他抓紧时间交房款否则就高价卖给别人的催促，又使他十分纠结：“我现在也不知道该不该买了。”
而据调查数据显示，网友在对待小产权房问题上，613%网友认为由于价格低，会考虑购买小产权房。
小产权房占住宅市场一半以上
其实小产权房这一说法，对于深圳而言并不确切。深圳市查违办工作人员介绍说，在深圳其实没有真正意义的小产权房，因为小产权房这一民间说法原是指在农村集体土地上违规建设、向社会公众租售的房子。2004年，深圳为了加快城市化进程，把农村集体所有制土地全面转为国有，村民转为市民，并取消了村组织。不过，在土地国有化的过程中，为了照顾原居民的利益，深圳市为每户划出占地不超过120平方米，层高不超过5层，建筑面积不超过480平方米来建房，超过这一面积的建筑，都属于违法建筑。为了通俗易懂，各界仍冠以小产权房称之。
深圳目前具体有多少小产权房？据深圳市查处违建部门向媒体公布的数据，截至去年12月，深圳违法建筑达到3794万栋，建筑面积高达405亿平方米，是全市总建筑面积的4927%，占全市总建设量的半壁江山。而据之前的调查数据和业内人士分析，深圳小产权房占住宅市场的比例超过一半。
旺盛需求加巨额补偿造就现状
据调查数据显示，在小产权房出现的原因的调查中，约36%网友认为是由低收入人群住房需求所决定，约239%的网友认为是国家城市化进程的必然产物。的确如此，改革开放后，深圳迎来了大量来深建设者，这决定了深圳需要大量廉价的租赁住房。当年，合法廉租屋供给严重不足，而深圳本地居民提供出租屋的“城中村”，为充沛劳力进入深圳搭建了低成本的安身地，也为本地居民提供了稳定丰厚的出租收入。同时，2004年之后，深圳把农村集体所有制土地全面转为国有，没有了土地的居民更加依赖出租经济。正如深圳市人大代表吴立民所说，深圳原来农民的土地都用作城市发展了，洗脚上田的农民开始以租房为生，“种楼”自然也就取代了种地。随着社会的发展，租房已经不能满足人们对房子的需求，小产权房便迎着市场的节奏，以其低廉的价格优势，一口咬掉了房地产市场这块蛋糕的一角。
同时，旧城改造、征地拆迁的巨额补偿，也让小产权房的所有者尝到了甜头。国家住房和城乡建设部房地产市场调控决策咨询专家王锋博士就说，岗厦的征地拆迁，大多超过政府当年所允许高度、面积的违建，一次性被默许。500栋违建被拆后，有10个房东因为拿到巨额补偿款，成了亿万富豪，岗厦的致富传说，造就了致命诱惑力。
在这一巨大利益的刺激下，“冒险家”们便会对小产权房趋之若鹜。
小产权房是绕不过去的坎儿
深圳一直以来都被冠以中国改革开放的名片，小产权房也好，违法建筑也罢，都在这样一个新兴都市日渐狭窄的空间中生长着，并且庞大到成为城市发展再也无法绕开的一道坎。从2009年5月深圳市人大常委会通过了《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》至今，深圳多次痛下决心治违，但都无疾而终。此次国土部决定试点清理小产权房，深圳是否会再战小产权房？
“深圳目前已经是全国违法建筑最多的城市。”深圳市人大常委会内司委委员吴立民说，对于小产权房，要拆除的话，数量太多；要办证的话，国家也没有相关规定。问题就这么拖着，可小产权房的数量却越来越大。所以，吴立民认为国家应当出台相关规定，对于现存的小产权房进行一次性解决，以后再出现的话，该怎么处理就怎么处理。吴立民说，深圳本来空间就很小了，小产权房又把土地开发掉了，给深圳的发展带来很大影响，深圳市政府应当好好想办法解决。
“深圳这次不会做太大动作”
“当然是合法化最好了。”在采访中，大部分受访者认为，小产权房会为低收入者解决住房问题，国家应当考虑这方面的因素，而不能单单以清理为手段对小产权房一刀切。少数受访者因小产权房不受法律保护，不会选择购买，但也希望政府部门能够出台有效措施，彻底解决小产权房问题。
据凤凰网房产调查数据显示，将近70%的网友认为小产权房“不应该停建和停售，它可以解决一部分低收入人群进城住房问题”。对已售小产权房问题上，677%网友认为“可转大产权，只须补交地价款转正”，不到5%的网友表示将违法建的小产权房一拆了之。
当小产权房已占深圳住宅市场50%以上份额，简单的合法化和非合法化都会对深圳住宅市场造成“不可承受之重”。同时，小产权房也是深圳在解决土地房产历史遗留问题上绕不过去的另一道坎儿。
面对重重困境，深圳规划和国土资源委员会不愿透露姓名的工作人员介绍说，深圳与其他城市情况不同，我市的小产权房比例太高，此次不会做出太大动作。
(本文来源：深圳晚报) |
