唐家岭拆迁结束，剩余的房子正在拆除。2010年3月29日，北京市海淀区市级挂账整治重点村——唐家岭地区村民回迁楼及多功能产业用地正式奠基，标志着唐家岭地区整体改造全面启动。(资料图片)记者王海欣摄
历时两年，北京50个重点村旧村拆除工作已基本完成。昨天，北京市委常委牛有成在城乡接合部建设总结表彰大会上介绍，在50个重点村建设工作中，共拆除面积2530万平方米。这50个村全部启动集体经济产权制度改革，已有37个完成。整建制农转居工作也已启动，13个村已经实现。同时，本市还制定了集体产业发展意见，加快转变经济发展方式，转移就业、社区建设、绿地回建等工作也在稳步推进当中。
共13个村整体实现农转居
牛有成在会上介绍，50个重点村旧村拆除工作已基本完成，共拆除面积2530万平方米，其中拆除住宅产权院37590个，面积1290万平方米，拆除非住宅单位4337个，面积1240万平方米。
旧村拆除后的农民安置工作一直备受关注，牛有成称，回迁安置楼正在按照动迁后两年时间回迁目标加紧施工，已建成114.1万平方米，在施511.8万平方米，7个村实现回迁。
此外，50个村全部启动集体经济产权制度改革，已有37个完成，量化总资产73.3亿元，人均股权11.4万元。整建制农转居工作已启动，13个村已经实现。
50个村还专门制定了集体产业发展意见，加快转变经济发展方式。转移就业、社区建设、绿地回建等工作都在稳步推进当中。
征求意见赞成票最低90%
为什么要改造50个重点村？牛有成介绍说，50个重点村聚集了120多万人，其中户籍人口21.4万，流动人口超过100万。生活在这些村的群众，忧虑不断恶化的社会秩序，担心隐患重重的房屋安全，希望改变脏乱差的生存环境，“要想解除群众的忧患，去掉群众的担心，根本的出路是推进接合部地区的城市化。”
他介绍，在50个重点村建设的实施方案征求意见过程中，村民们以最低90%、最高100%的赞成票选择实施改造。市委市政府建设50个重点村，是为了调整现有规划，培育新的产业，建设新的社区，让农民以新的生产生活方式步入可持续发展轨道。
改造后的村庄，农民的生活环境将得到根本改善。牛有成表示，在85.3平方公里范围内，相关部门本着集约、节约的原则，拆迁整理出45平方公里土地，其中13平方公里作为硬性指标还建绿地，为环境宜居做出了突出贡献。
超转人员人均住房50平米
牛有成介绍，市政府为改造建设50个重点村，积极探索打破城乡二元结构，转变政府职能，积极做好群众工作，让群众逐步理解并支持这项工作。
据介绍，重点村建设尊重农民的土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等法律赋予的财产权，让农民有合理的财产补偿。以超转人员为例，有人均50平方米的住房，有人均25万元左右的拆迁补偿款，每月能领到1200多元的保障金，门诊和住院费用报销80%以上，作为集体经济组织成员，每年还有股东分红。
重点村建设还解决了历史遗留问题，提前实现了城市化。牛有成表示，重点村经济发展方式也将得到转变。重点村区位优越，大部分与产业园区比邻。通过调、拆，腾退出来的土地，将与城市功能规划相衔接，与周边高端产业功能区相配套，形成物流商贸、健康休闲、文化创意全新业态，发展金融服务、信息服务、科技服务等高端产业。
此外，重点村经济发展将着眼于农民充分就业，通过政策集成，集体土地“自征自用”，征地安置、定向出让等方式，留出空间保障农民就业；着眼于群众共同富裕，组织化的就业管理、系统化的就业服务、定单式的就业培训、多渠道的就业安置，让群众找到适合的岗位。
(京华时报) |
