阳春三月，美丽的厦门岛。本报记者走访了厦门集美台商投资区(以下简称台商投资区)。
加快推进厦门岛内外一体化和厦漳泉大都市区同城化的发展战略获得国家高度重视和大力支持，为厦门城市建设和产业发展开辟了广阔空间，也为集美区提供了实质性的条件和机遇，集美成为厦门岛内外一体化战略的主战场。集美区是进出厦门岛的重要门户。台商投资区就位于集美区，恰处于闽南金三角中心地段，2010年获批成为第二批“国家新型工业化产业示范基地”。
厦门区域发展的强劲经济增长极
据介绍，台商投资区包括杏林和集美两个台商投资区，规划用地面积共12394公顷，已开发用地面积共3206公顷，已建成杏南、杏北、杏西、中业城、集美北部、后溪工业组团和灌口南部等几个工业园，面积3114公顷。“示范基地”主体园区是厦门机械工业集中区，位于灌口南部，包括工程机械园和汽车工业城，主体园区面积431公顷，建成面积306公顷。台商投资区内现有企业994家，投资总额超过48.7亿美元，包括大金龙客车、厦工机械、正新橡胶等重点企业，其中台资企业587家，投资总额35.89亿美元，产值占台商投资区工业产值的78%。综合投资环境和各项经济指标名列福建省19个国家级开发区和65个省级开发区的前4位，成为厦门区域发展的强劲经济增长极，2011年台商投资区工业产值达764.17亿元，同比增长16.37%，财政总收入50.02亿元，其中地方级财政收入21.02亿元，分别同比增长25.20%和45.20%。
台商投资区拥有汽车、工程机械、电子信息等比较有竞争力的产业(集群)。以主体园区厦门工程机械集中区为载体的汽车和工程机械两大主导产业产值占主体园区工业总产值的74.36%。厦门机械工业集中区是我国第四大工程机械生产基地，是海峡两岸最重要的汽车及工程机械生产基地，主体园区单位土地平均投资强度3752.33万元/公顷，单位土地平均产出为9658.54万元/公顷，2008年、2009年、2010年、2011年实现销售收入分别为213.5亿元、208.5亿元、235.0亿元、264.15亿元。主体园区集约程度高，规模效益好，形成集研发、设计、整车及部件制造、物流、服务等为一体，产业链上下游聚集的示范基地。
产业集聚铸就龙头企业
“台商投资区主体园区现有入驻企业135家，规模以上企业33家，产值超亿元企业24家，以汽车、工程机械及其配套产业为主，采用国际质量管理体系认证的企业所占比重达24.19%。”相关人员告诉记者。
汽车工业城规划为整车制造区、零部件制造区、研发中心、物流区四大功能，已落户了包括玉柴发动机、金龙空调、金龙车身、金龙礼宾车和金龙物流等多家企业。
工程机械园以工程机械产品为龙头、专业化协作为基础、提升研发能力为前提，通过产业、产品和组织结构的调整、资源的优化配置和对外招商引资，建成以工程机械为主导，结构合理、管理规范、专业配套程度高、技术创新能力强，综合性、开放性的国内一流的工程机械生产基地，已落户了厦工机械、开源冷作、育明机械等多家企业。“按照现代化工业园区的要求，工程机械园已形成四个中心，即：下料中心、桥箱加工中心、物流配送中心、技术中心，中心同时带动了工程机械相关配套企业进入，对于延伸产业链、培育工程机械产业集群产生重大影响。”
做强做大先进制造业
台商投资区的发展目标是做强做大先进制造业。
“主体园区省级以上企业技术中心和研发机构共有4家，其中国家级企业技术中心2家，省级企业研发机构2家，分别是厦门厦工机械股份有限公司技术中心、厦门金龙汽车股份有限公司技术中心、厦门车辆与工程机械研发中心、工程机械液压配套件研发中心。企业技术及研发中心等创新平台成为园区企业创新的动力源泉，有效地促进园区企业的技术创新，为探索新型工业化道路起到示范和推动作用。”
园区负责人告诉记者：“我们已在园区建成机动车污染控制技术研发与测试验证、厦门汽车出口基地机动车试验检测中心、厦门机电工业集中区信息化管理等3个公共服务平台，前两个为国家级公共服务平台。”
台商投资区制定了专项发展规划。据《厦门市集美台商投资区先进装备制造业发展规划(2009~2015年)》，园区的汽车产业链将重点发展客车、轿车、专用车、零部件、汽车电子、产品研发、汽车物流、汽车金融等8个方面，规划到2013年和2015年产值分别达到366亿元和715亿元。工程机械产业链重点增强现有主要产品竞争力，开发生产推土机、铣刨机产品，规划到2011~2013年、2014~2015年产值分别达到200亿元、280亿元。提出重点培育发展汽车、工程机械2条制造业产业链(群)，积极推进金龙汽车、厦工机械等企业集团的培育工作。突出以汽车、工程机械为主园区的主导功能，兼顾仓储、物流及综合配套功能，利用基地辖区的商贸、金融、教育、第三产业及生活设施，以项目带动开发的建设思路，调整优化产业结构，引导产业集聚发展，加快基地的建设步伐。打造成为我国汽车及零部件出口基地，将基地建设成为我国最大的汽车、工程机械产业制造示范基地。
台商投资区积极推进项目带动战略。园区选择实力雄厚、带动作用大、成长性强的厦工机械、金龙客车两个先进主体，坚持一手抓品牌带动和大企业带动，一手抓主体大项目建设，通过引大、扶大、靠大提升集群的产业能级，推动产业集聚、产业扩散。科学规划项目布局，充分预留产业链伸展空间，通过地价、资金等方面优惠政策实现产业置换和升级。同时，抓住海西经济区加速推进机遇，密切跟踪台湾产业发展动态和转移趋势，积极引进台湾先进制造业企业，依托金龙、厦工两大龙头企业发展汽车、工程机械产业链，引导机械产业集群集聚，带动相关产业的集聚发展，使集美区先进制造业发展站在一个较高的竞争平台。
台商投资区加大财政支持力度，加快园区建设。设立企业技术改造、节能减排、市场开拓、中小企业扶持等各类专项资金，支持主体园区和主导产业发展。
2011年厦门市政府出台《厦门市人民政府关于进一步推动制造业集聚发展的实施意见》(厦府[2011]256号)，进一步明确各区域、各工业园区的行业定位，建立有效的政策引导机制和管理机制，以促进产业集聚发展、实现资源配置的最优化，推动工业由生产型制造转型升级到服务型制造，促进以园区为主要载体，形成价值链区域分工的功能区域。不但保证园区开发建设所需的政策、资金，而且保障园区的后续开发运行管理。园区设立专门的机械工业区建设指挥部，对园区进行统一领导和管理，努力提升服务水平，积极整合优势资源，为企业排忧解难，不断完善园区内配套设施，优化企业经营的外部环境。
(中国工业报) |
