3月下旬，重庆政府开始重点清查BT项目建设融资。
BT(Build-Transfer，即“建设—转让”)简单说是一种“交钥匙工程”，投资人投资、建设完成以后，政府加价回购。
据本报了解，大连实德系公司——重庆盛和建设有限公司(下称“重庆盛和”)采用的正是BT模式，于2009年7月29日，通过北碚区发改委，拿下了重庆北碚区同兴工业园区新蔡支路1.59亿元的建设项目。
在北碚区发改委下文决定将项目拿给重庆盛和的时候，重庆盛和还没有完成工商注册等相关手续。
4月18日，本报联系重庆市发改委主任杨庆育，询问此项目是否有相关领导事前招呼，和有关重庆盛和的情况。杨庆育回复称：“工业园区项目不由我们批。”
重庆盛和
2009年7月20日，大连实德集团委派集团办公室职员王芳，办理重庆盛和的工商注册事宜。
重庆盛和的注册地址为重庆市北碚区蔡家岗镇风栖路6号，其母体公司是高登国际(香港)投资有限公司(下称“高登国际”)，法人代表为高登国际的副总经理李鹏翱。
高登国际的前身是实德国际投资(香港)有限公司，也是实德系海外资金运转的一个重要平台。
高登国际计划往重庆盛和注入资本金5000万美元，投资总额8000万美元。2009年7月27日，重庆市工商局核准重庆盛和的名称预设。在经营范围一栏上，重庆盛和写的是道路建设经营及经济信息咨询。
2009年7月29日，重庆北碚区发改委下文“关于同兴工业园区新蔡支路项目核准的批复”，同意重庆盛和建设新蔡支路项目，项目估算总投资1.59亿元人民币，资金来源由业主自筹解决。
一天后，2009年7月30日，北碚区外经委下达同意重庆盛和设立批复文件，此时重庆盛和还在核准工商注册。由于工商手续不全，北碚区外经委官员王程专门为高登国际、重庆盛和向重庆市工商局出具承诺书，承诺在办理工商登记申报资料后十五日内补齐公司相关证明资料原件。
作为联络人，王芳留下了大连实德集团办公室的电话和手机号码，授权人是高登国际，落款日期为7月30日。
此过程中，重庆渝北区兴隆房地产开发有限公司为重庆盛和无偿提供了一处30平方米办公场所。同是7月30日，重庆盛和召开了董事会，任命李鹏翱为董事长兼总经理，李楠和丁仲斌为董事。
其中，李鹏翱为河南郸城人士，曾为河南鼎力集团总裁，2007年后为实德集团工作，出任高登国际的副总经理；李楠还是大连大昌房地产开发公司的股东，职务为董事，大昌是实德集团的股东，此外，李楠还是大连三德投资有限公司股东方。大连三德是实德旗下主要投资主体之一。
2010年1月，随着实德系控制的其他公司在重庆北碚蔡家组团的业务开展，重庆盛和不仅包下了新蔡支路的建设，还扩大了公司经营范围，包括对蔡家组团N分区N01-06/02宗地商住楼及配套商业设施进行开发建设、销售和物业管理。
重庆盛和在重庆的联络人也更替为实德集团财务部胡光女士。
据本报调查，高登国际已于2011年12月10日与集团外的第三方公司“AmpleBenefitLimited”(润宜有限公司)签订股权转让协议，把重庆盛和从香港高登名下转出，价格为5000万美元。随此转让安排，哈尔滨盛和置业有限公司和哈尔滨和高置业有限公司以及高登置业，也一并转让出去。
清查BT项目
4月19日，本报就重庆地方融资平台是否上报BT融资项目，其BT融资项目的详情和近期是否存在债务违约风险，采访了重庆部分地方国企集团的负责人。
重庆市城市建设投资(集团)有限公司董事长孙力达在电话中对记者说：“现在我有事情，不接受采访，我们有新闻发言人。”重庆高速公路集团董事长李祖伟则说：“你问的这些问题我无法回答你，因为我在外面学习。”重庆地产集团董事长周天云则说：“我们没有搞BT，我来地产集团到现在几年了，从来没有搞过BT”，他表示，地产集团近期不存在债务违约的风险，“我们还有十多万亩土地在手里，怎么会有风险呢？”
公开资料显示，近年重庆在一些重点项目建设上，以重庆一些地方国企集团为代表的地方投融资平台参与较多。近期重庆清查BT融资项目的一些传闻则加深了外界对这些国企集团债务违约风险的担忧。
这一担忧目前已经波及一些重庆地方企业，瑞信4月16日发布报告称，受到重庆调查地方债务的影响，重庆农村商业银行今年新增贷款20%的目标存在短期风险，其整体信贷质量也将受到影响。
重庆农商行在重庆贷款市场中占有11%的份额。
据《重庆日报》报道，4月13日，重庆市委召开常委会，分析全市经济形势，部署下一步经济工作。为贯彻落实市委常委会精神，14日，重庆市长黄奇帆主持召开一季度区县经济形势分析会。该会议对重庆下一阶段经济工作做出了部署，提出要进一步抓好资金调度，一方面要帮助区县和企业缓解融资难，另一方面各区县要严格控制BT项目，将债务控制在合理范围。
(本文来源：经济观察报) |
