铁道部15日发布1-4月全国铁路主要指标完成情况。数据显示，前4月铁路基本建设投资717亿，同比减少54%。但记者注意到，4月中下旬，铁道部部长盛光祖明确要确保“十二五”铁路建设目标完成。而山西等地支撑铁路建设的力度正在加强。
铁道部公布的数据显示，前4月全国铁路固定资产投资895.97亿元，同比减少48.3%。其中，全国铁路基本建设投资717.1亿元，同比减少54.1%。
去年年底，盛光祖在全国铁路工作会议上表示，根据“十二五”规划和资金情况，2012年安排固定资产投资5000亿元，其中基本建设投资4000亿元，新线投产6366公里。与上述数据相比可知，前4个月铁路建设完成投资距离预期有相当距离。
4月中下旬，铁道部部长盛光祖在现场检查京石、石武客运专线建设情况时强调，各参建和运营单位要，振奋精神，坚定信心，攻坚克难，团结奋战，优质高效完成建设任务，确保京石、石武客运专线按期开通运营，确保按计划全面兑现“十二五”铁路建设目标。
实际上，从去年第四季度开始，铁路建设资金的“融资饥渴”就有所缓和。铁道部不仅获得超过2000亿元的融资支持，以确保其在建项目资金偿付和重点项目的推进，同时发行了今年第一期200亿元铁路建设债券。财税部门也先后出台“铁路建设债券利息收入企业所得税减半征收”、“明确铁路建设债券为政府支持债券”等政策，市场对铁道部债券信心和认可度逐步上升。
由此看来，虽然前4月铁路基本建设投资同比减少54%，但应理解为投资恢复性增长更为恰当。实际上，有业内专家分析指出，近日发改委新批多个机场建设项目，显示重大建设项目审批提速，预计去年暂停审批的铁路、核电项目也有望重启，未来一段时间投资增速加快迹象明显。
就铁路建设而言，4月中下旬曾是暖风徐徐。科技部印发了《高速列车科技发展“十二五”专项规划》，铁道专家王梦恕称，随着资金逐步到位，各条铁路八成已复工，而且国务院也强调5000亿元的资金今年要到位，这都对铁路建设形成支撑。
另外，记者从山西等地了解到，地方政府对于铁路建设也非常认同，支撑铁路建设的力度也在加强。
由此，专家分析认为，尽管去年铁路融资一度出现紧张状况，但从去年四季度以为，支持铁路建设的金融市场仍相对开放、宽松，金融部门对中国铁路建设的支持力度还将延续，今年后期铁路建设投资增长会更加明显。
(上海证券报) |
