|
中国经济时报报道 《中华人民共和国政府、日本国政府及大韩民国政府关于促进、便利和保护投资的协定》近日于北京正式签署。历时5年，先后13轮正式谈判终于促成了中日韩第一个促进和保护三国间投资行为的法律文件。
该协定囊括了国际投资协定通常包含的所有重要内容，包括投资定义、适用范围、最惠国待遇、国民待遇、征收、转移、代位、税收、一般例外、争议解决等条款。
《投资协定》正式签署后，中日韩自贸区建设步入战略进程，三国将开始自贸区谈判准备工作，包括启动国内程序和开展工作层磋商。
投资协定将进一步带动三方良性互动和发展
“中日韩经贸联系非常密切，三国合作前途无量，这才仅仅是个开始。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部研究室主任刘勇在接受本报记者采访时表示，日韩已经成为我国重要的外资来源地。
外交部9日发表的《中日韩合作(1999—2012)》白皮书展现了三国丰硕的合作成果：在经贸财金领域，中日韩贸易额从1999年的1300多亿美元增至2011年的6900多亿美元，中国连续多年成为日本、韩国最大贸易伙伴。同时，三国建立了涉及财政金融、交通物流、信息通信、海关合作、知识产权、标准计量等领域的对话合作机制。
“自贸区谈判启动后，三国间贸易水平将进一步提高，既有利于扩大我国对日韩的贸易，也有利于吸引日韩的投资。”对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林在接受本报记者采访时表示。
张汉林认为，在已有的良性贸易投资格局下，投资协定将进一步带动三方良性互动和发展。
“投资协定对韩国的经济效应将远远超过韩国已签署的任何其他自贸协定。对日方而言，2011年中日贸易额已达3431亿美元，日方顺差达到463亿美元。”中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立在上月举行的“第二届中日韩自由贸易区民间高层论坛”开幕式上指出，实现内生性增长模式，降低对欧美市场的依赖程度是亚洲经济的发展方向，要想实现内生性发展模式，必然要求加快推进亚洲经济一体化进程，降低贸易和投资壁垒。没有中日韩市场的一体化，亚洲经济一体化也就成为无本之木。
“三国推进合作还将为世界经济增长增添动力。”刘勇说。中日韩三国人口占到东亚的74%、世界的22%，经济总量占东亚90%、世界20%，贸易总量占东亚70%、世界20%。
不过，刘勇也指出，包括政治因素在内的各种阻碍使得自贸区建立的难度不容忽视。一方面，三国在农产品、水产品、中高端制造业等敏感产业问题上面临复杂形势；另一方面，日本面临加入美国主导的TPP(跨太平洋伙伴协议)的制约。
山东有望成为中日韩自贸区建设前沿
国务院总理温家宝在出席13日举行的第四届中日韩工商峰会时表示，中方倡议利用中国山东毗邻日韩的区位优势，建设中日韩地方经济合作示范区，并积极考虑在日韩选择合作的区域，建立三国产业合作基地。
“山东经济发展速度快、经济发展好，这是建议在此试点的重要原因。”刘勇分析说，山东半岛具有明显的区位优势、港口优势、海洋优势、对外开放优势，这些优势都可以让山东半岛蓝色经济区发展更好。
实际上，泛黄海地区的区域合作早已有之。中日韩泛黄海经济技术交流会议自2001年起，每年由三国轮流举办，成为三国合作的重要平台之一。山东烟台、日照、威海等城市都已成功举办过交流会议。
“如何通过发挥这种地缘优势，使互补的经济要素实现最大限度优化整合，从而使区内经贸合作的成本低于区外，竞争力强于区外。这还需要在贸易投资、科技交流等多方面谋求合作。”刘勇说。
此外，刘勇还提出，“中日韩合作的另一个最佳地点是东北地区，包括图们江一带，这里也是世界多个大的经济体汇聚的核心。随着合作不断走上新的台阶，未来还大有合作空间。”
|
