(怎么看与怎么办)从5月数据看“稳增长”如何发力
新华网北京6月9日电(记者刘铮、王敏、雷敏)在国内外经济发展面临复杂环境背景下，中国经济5月份主要数据9日发布颇受关注。这些数据给我们描绘出怎样的中国经济走势？下一步“稳增长”应该怎样发力？
中国经济总体上延续了增速回落走势
根据国家统计局统计，中国经济的月度核心指标——规模以上工业增速，5月份同比增长9.6%，比上月反弹了0.3个百分点。
“虽然工业增速略有反弹，但仍然是个位数，仍然比较低。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群判断，受国内外需求减缓的影响，中国经济增速总体上延续了回落之势。
构成内需的消费和投资，在5月份增速继续回落。5月份，中国社会消费品零售总额同比增长13.8%，增速比上月回落0.3个百分点；前五月固定资产投资同比增长20.1%，增速比前四月回落0.1个百分点。
“5月份的整个数据，再次确认了当前中国经济增长面临下行压力。央行此前超出市场预期的降息举措，其实已经提前透露出这一信息。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军认为。
最近一段时间，“稳增长”已经被放在了宏观调控更加重要的位置上，为何经济增速还会回落？亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健认为，政策见效有一定的滞后期，目前的经济增速回落，是此前一段时期投资增速较快下滑的自然反应。
CPI涨幅回落为“稳增长”提供更大空间
随着经济增速的回落，以及国家价格调控措施的见效，中国物价涨幅的回落越来越明显。
5月份，中国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨3.0%，涨幅比上月回落0.4个百分点；环比下降0.3%，降幅比上月扩大了0.2个百分点。
虽然近期大蒜等个别品种农产品(6.82,0.00,0.00%)价格出现较快上涨，但一些主要农产品价格在5月份涨幅回落，甚至出现下降。例如，5月份全国猪肉价格同比下降0.6%，环比下降3%。此外，一度涨幅较高的居住类价格(住房租金等)，在房地产调控政策作用下，涨幅持续回落。
王军指出，国际大宗商品价格的持续回落，明显减轻了输入性通胀压力。特别是国际油价总体震荡下行，近来国家连续两次下调了成品油价格。虽然油价在CPI中直接占比不大，但作为基础价格，油价会通过一连串的传导作用，传导到各类商品的价格中。
“物价涨幅的持续回落，为'稳增长’提供了越来越大的政策空间。”张立群认为，央行近日的降息，就是建立在物价涨幅持续回落、通胀压力明显减轻的基础之上的。物价总体稳定，就使得我们能够腾出手来，把“稳增长”放在更加重要的位置上。
多管齐下为稳增长“筑底”
在低迷的世界经济环境中，在不断出现的新问题、新挑战中，中国经济如何实现“稳增长”？
“外需无法左右，中国经济要'稳增长’必须靠自己。投资拉动见效快，但如果方法不当也容易留下后遗症；消费拉动见效慢，但比较持久。要把二者很好地结合起来。”庄健说。
中国人民大学经济学院副院长王晋斌认为，当前中国经济面临的短期问题和长期问题交织。一方面，中小企业融资难，资金不愿意进入实体经济，影响了经济内生动力；另一方面，收入分配改革等不到位，消费难以有大改观。所以从短期看，稳住投资才能稳住经济；从长远看，要靠改革的办法，才能真正扩大消费。
这一轮的“稳增长”，启动了一批重点项目，引发外界对投资盲目扩张的担心。对此，中国社科院经济学部副主任刘树成认为，关键是要优化投资结构，支持重点和薄弱环节的投资，资金来源更加多元化。
专家们普遍建议，在稳定政府投资规模的同时，要激活民间投资。各部委近期密集出台了一系列鼓励民间投资进入金融、铁路、国企改制等领域的实施意见，要抓紧落实，激发民间投资活力。同时，收入分配改革要下决心大力推进，从根本上解决扩大消费问题。
在财政和货币政策方面，专家们认为，财政政策要继续加大力度，特别是在结构性减税方面，不能因为财政收入增速放缓而动摇决心；货币政策要加大对“稳增长”的支持力度，降息之后的效果要观察一段时间，但可以通过降低存款准备金率、减少对贷款的行政性限制等办法，满足实体经济的资金需求。
“国内外经济形势复杂、严峻，围绕'稳增长’的各项工作要尽可能增强前瞻性，进一步贯彻落实好，尽快为中国经济'筑底’，努力保持经济平稳较快增长。”张立群强调。 |
