久经动乱后，阿富汗的政治雷区仍未彻底扫除，而拿下当地十年来首个招标开发的油田区块后，中石油却又不得不面临新的难题。
6月12日，据路透社报道，阿富汗政府周一称，忠于阿富汗陆军参谋长杜斯塔姆的民兵组织正对中石油在阿富汗的石油勘探活动进行干扰。
路透社援引两名阿富汗官员的话称，杜斯塔姆的支持者要求对中石油的作业项目进行收益分成，“杜斯塔姆将军麾下的武装人员恐吓当地的中国工程师，还为勘探石油区块设置障碍，”卡尔扎伊的一位高级助理说。
与此同时，上述助理还称，在上周由卡尔扎伊主持的内阁会议中，阿富汗矿业部长曾对杜斯塔姆的干扰提出了抱怨。目前虽然杜斯塔姆名义上担任阿富汗陆军参谋长一职，但此前，其为阿富汗的头号军阀。
来自阿富汗矿业部官员的消息还透露，卡尔扎伊上周访华期间，中石油高层也提出了对其阿富汗项目遭到当地势力干扰的关切。
中石油新闻办负责人李占彬接受本报记者采访时则表示对阿富汗项目是否遭扰并不知情，此外，中石油国际事务部负责人柳卫江也未能向记者提供更多详情。
但一名活跃在国际石油贸易市场的高级顾问则对本报记者透露，中石油阿富汗项目目前只是处于筹备收尾阶段，中石油正往当地输送部分勘探设备，作业人员也已分批抵达，“对项目的整体进度影响应该不是很大。”
“阿富汗背后隐藏的政治危机还是值得中国公司警惕，这些风险主要来自于阿富汗内部的割据势力对决。”上述人士说。
高昂代价背后
中石油挺近阿富汗的布局背后，并非仅仅局限于对当下所得油田区块的资源渴求，而为拿下位于阿富汗北部阿姆河盆地附近的三处油田，中石油付出的代价也无人能及。
2011年3月，阿富汗将位于阿姆河盆地周遭的Kashkari、Bazarkhami和Zamarudsay三个区块对外招标，这也是阿富汗战争后十年来的首次招标。
记者了解到，中石油在介入阿姆河盆地项目后遂对油田地质、储量进行了实地调查，由于多年前便处于停产状态，该油田的油气开采额度也较低，这也意味着其未来的开采前景较为可观。
2011年12月28日，中石油与阿富汗政府签署了协议，协议规定，中石油将与阿富汗瓦坦集团成立合资公司，联合对阿姆河盆地项目进行开采。
而对于项目的产品分成，双方约定阿富汗将获得油田效益的70%，中石油占30%。此外，中石油还将向阿富汗政府支付15%的开采税，及利润的30%作为企业所得税，并承诺在当地斥资近4亿美元修建一座炼油厂，这些条件也均超过了其他三家竞争者。
“中石油开出的价码是最高的，尤其是在税收方面。”上述顾问人士说。
值得注意的是，虽然中石油中标的阿姆河盆地油田尚未大规模开发，且来自阿富汗政府矿业部门的资料则显示，其储量仅有8700万桶，“油田规模也并不算大”，但对于极力扩宽上游资源版图及渠道的中石油而言，这片能与土库曼斯坦实现管道对接的油田则还有着更为长远的意义。
“中石油一直想修建一条通过塔吉克斯坦和阿富汗与中国和土库曼斯坦连接的天然气管道，阿姆河盆地具备这样的地理条件。”中石油内部人士说。
记者多次致电中石油相关负责人对此进行求证，虽然中石油方面并未正面进行回应，但知情人士则透露，打通中亚天然气管道以及西气东输二线管道的整体规划中，阿富汗北部的阿姆河地区已然被纳入了上游气源的供应版图中。
“上周阿富汗总统卡尔扎伊访问中国时，这条管道是双方讨论的议题之一，事实上，这也符合阿富汗试图削减对美国的依赖，寻求多元化的诉求。”知情者说。
押注阿富汗
世界排名前20名的跨国石油巨头几乎已经控制了全球已探明优质石油储量的80%左右，资源抢夺大战中，起步较晚的中国石油公司则不得不剑走偏锋押注新的风险目标，阿富汗无疑极具代表性。
“中石油开出高于其他公司的报价并非没有理由，最直接的意图则是通过阿姆河盆地项目进一步渗透阿富汗，寻求更大空间的合作。”知情者说。
本报记者了解到，前苏联专家在阿富汗探明的矿藏储量中，阿富汗至少拥有620亿立方米的天然气，以及约5亿吨煤炭和1500万吨石油。此外，阿富汗还拥有大量的铜、铬、铁和稀有金属储量。
中石油高价拿下阿姆河盆地项目之前，在围绕阿富汗艾娜克特超大型铜矿的争夺中，竞争者俄罗斯基础元素公司最终被击败，而胜出者则是由中国冶金科工集团公司和江西铜业公司组成的投资联合体。
而作为对上游资源极度渴求的中石油而言，阿富汗尚未发现的油气田则无疑是其重码押注的关键目标。
来自美国地质调查局2006年的报告中显示，阿富汗尚未探明的石油储量约16亿桶、天然气16万亿立方米。“而最为关键的是，这些未探明的油气资源很有可能就集中在阿姆河盆地附近。”
但对于久陷动乱的阿富汗而言，中石油由此面临的政治风险仍然不可小觑。国际能源问题专家王海运少将说，2014年美军撤离后，阿富汗的未来前景或是塔利班东山再起，或陷入内战，战事不断，“如何保障投资、人员生命和生产安全，中石油必须审慎考虑”。
(21世纪经济报道) |
