《关于加强道路交通安全工作的意见》指出，将研究推动将客货运车辆严重超速、超员、超限超载等行为列入以危险方法危害公共安全行为，追究驾驶人刑事责任。
交通安全纳入干部考核
《意见》设定“重特大交通事故追责政府”制度，强化了政府责任，明确年报告制度，每年1月15日前，省级政府要将本地区道路交通安全工作情况，向国务院作出专题报告。
特别是重大道路交通事故，《意见》制定了追责约谈书面检查“三级”惩戒制度。规定如果发生重特大交通事故，发生地政府及相关部门将面临行政追责；一年内发生两起重大道路交通事故或发生性质严重、造成较大社会影响的重大道路交通事故，国务院安全生产委员会办公室将会同有关部门，约谈地方政府和部门负责人；如果一年内发生3起及以上重特大道路交通事故，那么省级政府要向国务院作出书面检查。
同时，未发生重特大交通事故、道路交通安全表现良好的地区和部门，将受到表扬和奖励。
此外，道路交通安全工作将被纳入有关领导干部实绩考评的重要内容，并将考评结果作为综合考核评价的重要依据。
提高恶劣天气应对能力
“7·21”北京强降雨，导致京港澳高速多日断行。为防范类似事件，《意见》特意强调，“地方政府要积极推进公路灾害性天气预报和预警系统建设，提高对暴雨、浓雾、团雾、冰雪等恶劣天气的防范应对能力”。
《意见》提出，研究建立中央、地方、企业和社会共同承担的道路交通安全长效投入机制，拓展道路交通安全资金保障来源，强化政府投资对道路交通安全投入的引导和带动作用。交警、运政、路政、农机监理各项经费，都应纳入政府预算。
客货运输设驾驶人“黑名单”信息库
大型客货车系重特大交通事故的主体。对此，《意见》从驾驶人、从业企业两个方面，制定了一系列惩戒措施。
驾驶人方面，各地将建立客货运驾驶人从业信息、交通违法信息、交通事故信息共享机制，设立驾驶人“黑名单”信息库。驾驶人如果发生致人死亡且负同等以上责任的道路交通事故，或交通违法记满12分，有酒后驾驶、超员20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上，12个月内有3次以上超速违法记录，则不仅面临处罚，主管部门还将通报其所在企业，解除聘用。
从业企业方面，如果发生重大及以上或者6个月内发生两起较大及以上责任事故，将被责令停业整顿。停业整顿后，经检查达标，可恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆；停业整顿后如仍不达标，道路运输经营许可证面临吊销。
《意见》要求，清理整顿现有长途客运班线，整改不合格者，一律停止运营。
严禁客运车辆、危险品运输车辆挂靠经营。推进道路运输企业诚信体系建设，将诚信考核结果与客运线路招投标、运力投放以及保险费率、银行信贷等挂钩，不断完善企业安全管理的激励约束机制。
(人民网) |
