据中国之声《新闻纵横》报道，再过两个多月，地铁就要“开”进杭州人的生活了。然而，杭州市民却未必高兴得起来。7月18日，杭州市物价局的两套定价方案公布，有人分析两套方案后认为，杭州的地铁票价或将超过北上广，成为全国新贵。
今天下午两点半，杭州市物价局将就这两套定价方案举行听证会，公开征求社会意见。那么，杭州地铁票的定价方案是什么？参加听证会的市民代表们，又将做出怎样的决断？
杭州市物价局公布了两套票价听证方案和参加听证会的22人名单。听证方案明确，地铁票价的制定受公共交通发展政策、消费者承受能力、企业营运成本、公共财政负担能力等诸多因素的影响，最终确定采用里程分段计价的方式。
方案一，起步价2元可乘4公里，9元封顶；方案二，起步价3元可乘6公里，上限为8元。方案一出，杭州人都开始算账。朱先生每天坐公交从杭州临平副城到市中心上班，大约24公里，他一直盼着地铁开通，真要开通了，却觉得目前的方案承受不了。
朱先生：我觉得是贵了，如果按方案，单趟要7块，来回就得14块。按方案二的话，单趟6块，来回要12块，那我现在从余杭到杭州坐公交车包月的话，来回只要4块。
虽然听证方案也推出了一些针对特殊人群的优惠政策，如70岁以上的杭州市老年人，在非高峰时段可以免费乘车，高峰时段须购半票乘车。但大家更多的意见是票价定高了。浙江越翰林律师事务所主任郁华是参加听证会的消费者代表之一，在他看来，地铁票价的制定应该考虑老百姓的心理价位。
郁华：现在这个方案兼顾这个利益，兼顾那个利益，平衡来平衡去，最重要的老百姓的心态却没有平衡。如果纯粹按照市场规律定价的话，那就是市场需求是什么价格，那就是什么价格。考虑兼顾很多利益，再加上政府补贴，我认为老百姓的心理价位是一个重要的参考因素。
老百姓认可听证方案确定的起步价，却认为地铁票价的终端价格定的太高。郁华的意见是，参照和杭州相似的省会城市，对地铁票价的上线封顶，他认为这个上线应该是6元。
郁华：既然是地铁的成本核算，整合评估的时候是考虑长三角，那么同样是省会城市，南京是四元封顶，人均GDP南京是32000多，杭州是34000多，差异不是很大，我们能不能封顶呢？政府给地铁肯定是补贴的，在补贴的基础上，能不能补贴到让老百姓满意，就觉得你补贴是对的，否则你贴了钱老百姓还说不满意。
浙江工商大学教授王传维作为专家学者代表，他认为，在杭州，短距离坐地铁其实并不经济，长距离运输更能体现地铁方便快捷的优势。如果地铁终端价格定得合理，很多人可能会放弃私家车、放弃单位班车，选择地铁出行。
王传雄：主城与副城之间加强联系，新区和老区之间长距离运输，地铁有优势。又快捷又方便，减缓中心城区的拥堵，加快主城副城之间的交通联系，提高地铁的运量，充分发挥地铁的作用。从这个角度讲，价格不宜订得高。
我国已有12个城市开通地铁，票价有三种模式：北京采用单一票价制，统一为2元；南京、成都等城市实行区间票价制，比如南京1号线，前8站为2元，每增加4站加1元；而上海、广州采用计程票价制，主要吸引中长途客流。在王传雄看来，即便考虑运营成本，地铁公司也可以通过广告收益等其他方式赢利，单从票价讲，最大限度刺激客流量才是赢利的关键。
作为其他利益相关方的代表，杭州市出租汽车行业协会秘书长蔡关尧认为，制定地铁票价，就像核算出租车运价成本，定出出租车价格一样，要从老百姓的承受能力和地铁运营成本两方面来考虑。蔡关尧也倾向于对远程价格做适当调整，甚至可以考虑用月票、年卡等方式，给予老百姓一定程度的优惠，比如折扣在八折九折左右。
蔡关尧：地铁最繁忙的就在中心城区这一块儿，如果把票价起步定高了，可能会影响部分客源，所以我们想起步还是按照第一方案做，后面最高的价格，比如全程能够再适当地做一些调整。这两个方案中间能不能做个调整，有一个第三方案。
听证会尚未召开，参与听证的代表们早已通过开座谈会、搞调查等方式，吸收更多公众的意见，积极酝酿立场。据了解，两套听证方案还有商量的余地，究竟杭州第一条地铁线的票价该怎么定？会成为全国最“贵”的地铁吗？我们拭目以待。
(中国广播网) |
