今年年初，沙井万丰社区数百万平方米在建小产权房被叫停。
南都记者陈文才摄
一盆冷水泼向暗流涌动的“小产权房”市场。
本月初，一则有关“深圳土改”后首例“小产权房转正”的报道在网上疯狂转载。昨日，深圳市查违办正式回应，大鹏街道泰源生态科技创意园项目成“小产权房转正首例”纯属误传，该项目已经立案查处。查违办声明，深圳“小产权房将确权转正”的说法系误导误传，并表示将严厉打击违法建筑及其非法销售行为。
显然，这个城市的查违猫鼠游戏还将继续高调上演。
多处“小产权房”被查
今年5月25日，在国土资源部部长徐绍史、广东省省长朱小丹等见证下，深圳土地管理制度改革试点启动。值得关注的是，深圳将重点明晰原农村土地国有化后土地使用权归属，推进确权工作，及违法建筑分类处理，今年将以沙井、平湖相关社区为试点处理历史遗留违法建筑。“土地确权”、“违建处理”被普遍视为此轮土改的核心要点。
由此不少外地媒体竞相报道，深圳“小产权房将转正”的消息一度引发这个城市的“小产权房市场”热闹火爆。各种兜售的传单和商品房广告一样纷飞。甚至一些中介也加入到了力推“小产权房”的行列。本月初，有媒体报道，深圳大鹏新区一处总建面超过10万平方米的非法建筑泰源生态科技创意园项目，号称“深圳最大小产权房”，可能成为深圳土改后首个被政府罚没的违法建筑，并纳入保障房体系中。一时间，引起众多网络转载，更刺激了深圳的“小产权房”交易。
对此，昨日深圳市查违办正式出面回应，大鹏街道泰源生态科技创意园项目“小产权房转正”的传闻不实。经调查，该项目位于大鹏街道水头社区，为深圳两家公司与大鹏水头股份合作公司于2005年共同申报的龙岗区工业厂房复工项目(“复工”指工业和公共配套类停建违法建筑复工)，复工通知书同意三方在大鹏水头社区水头工业区建设17栋工业厂房。2010年11月，大鹏街道规划土地监察队在巡查中发现，该项目未按批准复工内容进行建设，依法责令其停工。
市查违办昨日强调，2012年3月20日，大鹏街道规划土地监察大队已对该案进行立案，认为该项目涉嫌违反《城乡规划法》相关规定，下达了《行政处罚告知书》，尚未做出行政处罚决定，目前案件处于查处过程中。“媒体所谓将成为土改后首个转正的'小产权房’纯属误传。”
而此前也有不少传闻，指龙华新区的“上油松美雅苑”、“华侨雅苑”两处违法建筑公开进行销售。市查违办昨日介绍，经调查，前者没有发现非法销售情况，涉嫌原村民非商品房超面积建设，目前已进行行政处罚；后者为历史遗留违法建筑，涉嫌非法销售，市、区规划土地执法部门立即成立了专案组，并与公安经侦部门协作对违法建筑的非法销售情况进行调查，目前已停止销售。
然而，“土改”后引发的“小产权房市场火爆”并不太容易沉寂。
“持续保持查违高压态势”
其实，深圳一向否认自己存在小产权房。昨日，市查违办指出，“小产权房”并不是法律上的概念，国土资源部相关文件提及“小产权房”主要是指城镇居民到农村购置的违法占用农村集体所有土地建设的居住建筑。国家坚决打击“小产权房”的态度是明确的。
2011年11月，国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部联合发文，明确指出小产权房不得登记发证。深圳经过1992年、2004年两次农村城市化，原村民全部转为城市居民，农村集体所有土地转为国有，土地所有权为国家所有的一元结构，所以深圳认为这个城市并不存在“小产权房”。
在今年3月、5月，市委常委、常务副市长吕锐锋两次对媒体作出明确表态：“小产权房将确权转正”的解读是不正确的，深圳不存在“小产权房”。他同时要求各区进一步加大对违法建筑的查处和打击力度，保持对违法建筑的高压态势，坚决打击，不给出路。
在2011年度执法检查中，深圳立案查处社区股份公司居住类违法建筑26宗，建筑面积112万平方米。但违法建筑及销售依然凶猛。今年在沙井涉黑专案中，深圳立案查处倒卖土地、非法销售违法建筑案件21宗，移送公安经侦部门2宗并已进入起诉阶段。深圳从诞生之初开始，便饱受违建之苦。根据市查违办普查统计的数据，违法建筑占据了这个城市总建筑面积的约四成。
昨日市查违办指出，下一步，深圳市将多措并举坚决打击违法建筑。“每月组织一次市区街道联合巡查执法行动，持续保持查违高压态势。”市查违办表示，对媒体报道的案件，曝光一宗查处一宗。此外，严厉打击违法建筑非法销售行为。
查违依然是一场艰难的战役。
■三大“小产权房”项目被查
泰源生态科技创意园项目
2010年11月，大鹏街道规划土地监察队在巡查中发现，该项目未按批准复工内容进行建设，依法责令其停工。2012年3月20日，大鹏街道规划土地监察大队已对该案进行立案，尚未做出行政处罚决定，目前案件处于查处过程中。
龙华新区上油松美雅苑
涉嫌原村民非商品房超面积建设，目前已进行行政处罚。
龙华新区华侨雅苑
为历史遗留违法建筑，涉嫌非法销售，市、区规划土地执法部门立即成立了专案组，并与公安经侦部门协作对违法建筑的非法销售情况进行调查，目前已停止销售。
(本文来源：南方都市报) |
