上海今年最大规模的土地推介会于本周举行。
在8月13日举办的“2012上海市奉贤区城市发展投资推介会”上,奉贤区密集推出了南桥新城[最新消息价格户型点评]、南桥镇、海湾镇等11个板块的5462亩经营性用地。南桥新城一级开发商一位不愿具名的负责人向《每日经济新闻》记者透露,这些土地具体的出让时间尚不确定。
复旦大学房地产研究中心主任尹伯成告诉记者,从长期来看,上海提出的“转型驱动,创新发展”的目标将拉动财政收入并优化财政结构。但“远水解不了近渴”,目前上海财政收入还离不开土地出让金。
5462亩土地“面市”
对于土地集中出让是不是出于地方财政考虑的问题,上述相关负责人予以否认。他仅表示,推地的意图是为了加快市郊新城新镇的发展。
不过,地方财政通过集中出让土地获得的巨大收益却是不争的事实。
中指院提供给《每日经济新闻》的数据显示,2010年,奉贤区通过招拍挂方式仅推出了105幅土地,建设用地面积39.8万平方米。2011年,该区推出了182幅土地,建设用地面积达到44.6万平方米。
上海市奉贤区统计局发布的2011奉贤统计年鉴显示,2010年全区的土地出让价款为32.1亿元;记者计算发现,这相当于该区当年财政收入的25.2%。
奉贤区财政局网站显示,2011年全区国有土地使用权出让金收入为74亿元,区本级财政收入99.7亿元。以此计算,2011年该区土地财政收入占财政总收入比例为41.7%,该比例比上一年提高了16.5个百分点。受土地出让金提振,2011年奉贤区的财政总收入也从上一年的127.2亿元增加到了177.5亿元,增长39.5%。
如按奉贤区2011年出让44.6万平方米土地和74亿元的出让金来粗略估算,此次推介的5462亩经营性用地的总价值在600亿元左右。
上述负责人还透露,南桥新城近期将有5幅近200亩地块挂牌,地块性质涉及住宅、商住和商业用地,其中2幅地块将合并成一幅出让,以吸引较大的开发商入驻。
上海盘古地产总经理宋海则认为,由于奉贤地理位置相对偏远,如此大规模的土地集中推介,如果目前还没有确定意向开发商,其地块的出让前景很难预测,除非降低出让速度。
中房信研究总监薛建雄也预计,土地市场全面回暖尚需时日,这些土地最佳的挂牌上市时间是在明年下半年。
两因素导致“集中推地”
复旦大学地产运营研究所所长蔡为民告诉《每日经济新闻》记者,选择在目前的时间段集中推地,除了地方财政的需要外,也是市场预期产生巨大变化的结果。
中指院数据显示,7月全国100个城市住宅均价环比上涨0.33%,自6月止跌后再次环比上涨。此外,根据复旦和同策咨询联合发布的数据显示,今年7月上海商品住宅成交价24647元/平方米,创历史均价最高水平。
蔡为民指出,近期新房销售市场回暖,不但让目前这个时间节点成为市场预期止跌回升的拐点,也让开发商的资金面大为改善,不少开发商也正在谋划继续加仓拿地。
同策咨询研究总监张宏伟进一步指出,“十二五”期间上海市规划有九大新城新镇,这些新城目前均处在土地出让的窗口期,因此这次奉贤集中推地,意在抢占招商[简介最新动态]引资先机。
事实上,不仅仅是上海奉贤,全国土地市场都显出回暖迹象。中原(房源、代理、租房)监测的13个重点城市数据显示,7月份居住用地供应与6月份供应(6月为年内最高位)基本持平,较今年前六个月平均水平大幅增加近五成。7月,居住用地成交面积环比增加102%,居住用地出让金环比增加101%,占总出让金73%。
(本文来源:每日经济新闻) |