一边是国务院督查楼市调控，一边是各地房价普遍反弹，在此微妙时刻，身处楼市调控漩涡中心的北京却悄然出台了一份购房资格审核政策的最新解读。
尽管北京市住房和城乡建设委员(以下简称“北京市住建委”)新闻处相关负责人表示，北京对外地人购房资格审核的政策没有任何变化。但记者从多个相关途径证实，这份最新出台的购房审核解读，明确了“纳税记录可断月不断年，社保证明必须连续60个月、断月补缴有效”等原则，而此两点以前从未在官方口径中被明确。
在此前的“限购令”执行中，针对外地购房人群的连续5年(含以上)纳税证明的审核上，只要出现断月就很难通过资格审核。故此次新解读在纳税记录等方面的变化被外界视为北京暗松楼市限购的表现。
但北京房地产业协会秘书长陈志并不认同这一说法。在他看来，此次北京市住建委只是发布了限购政策的执行细则，作为全国限购政策实行最为严格的城市，北京出台这样一个比较明确的政策解读具有积极意义。
“从北京楼市限购政策出台伊始，包括北京房协在内的各机构面临的一大困惑就是政策没有明确的执行细节，导致具体操作过程中宽严有别、对外口径不一的情况，在客观上造成了一部分人群被误限购，甚至是本该符合购房资格的人群被过度抑制。”陈志表示。
然而，由于该细则解读刚刚公布，新标准究竟能释放多大规模的购房需求仍难以估算，其对未来市场的影响程度尚不得而知。
执行细则首度明确
本月10日，北京市住建委官方微博“安居北京”在一周政策速递中称，“近期，一些外地在京工作购房人纠结于购房资格政策'连续五年(含)以上在本市缴纳个人所得税(社会保险)’，到底5年按月还是按年计算，中间有断年、断月情况该怎么办？我委与地税、人力社保等部门确定了政策口径。”
在这份外地在京工作者购房资格政策的最新解读中，明确提出了“连续五年(含)以上在北京市缴纳个人所得税”是指自申请年的上一年开始往前推算连续五年，每年至少一次缴纳个人所得税，缴纳年费不能中断，补缴无效。
而“连续五年(含)以上在本市缴纳社会保险”是指从申请月的上一个月开始往前推算60个月连续缴纳养老保险，不能断月。如有断月，补缴后有效。
针对这份最新的政策解读，北京市住建委咨询热线的多位工作人员非常明确地告诉记者，目前最新的审核政策要求已经明确了“纳税记录可断月不断年，社保证明必须连续60个月、断月补缴有效”，但何种情况能够补缴、如何有效补缴还是要询问所在区县的地税和人力社保部门。
对于这次相关政策解读在细节上的变换，相关工作人员表示，在限购最开始的时候纳税证明既不可断年也不可断月，“纳税在不断年的情况下可断月”确实是这次最新的解读同以往的最大变化。对于这份所谓“官方口径”的最新解读，该工作人员表示并没有向各个开发商和中介正式下发文件，只属于一份内部通知，但是北京市住建委对外的咨询口径和审核购房资格的实际操作过程中都将按照这份最新通知进行。对此，北京市住建委新闻处处长刘学琪表示，官方微博“安居北京”发布这个解释内容属实，也代表了住建委方面对此的一个官方口径，不过具体解释内容上是否相较以前有所变化，该负责人未进一步确认。而为何这样一份重要的政策解读不通过正式文件下发，或者在住建委网站上公布，而是通过官方微博以解答网友的方式公布，该负责人表示，这主要是由于北京市住建委方面并非北京限购政策的制定部门，其中还牵扯到相关地税和人力社保部门，作为具体的购房资格资质审核部门，这份解释只是公布了北京市住建委在具体审核过程中目前所执行的原则。
而对于社保断月的的补缴情况，记者从北京市人力资源和社会保障局相关工作人员处获悉，目前北京市各区原则上并未开放允许个人补缴社保，允许补缴的情况是出于用人单位原因造成参保人应缴但未缴社保费用的。
解救“误限购”群体
“如果正式通过北京市住建委下发就必须是以通知或类似形式下发，但在当下这个非常敏感的时期，有点风吹草动都会引起外界的巨大关注。”一位北京某中介公司的负责人告诉记者，从本月10日开始具体负责购房资格初审的部门，确实口头接到有关最新政策解释的官方口径，但是并未收到正式的通知文件，一些更为具体的审核执行细则他们也是通过电话咨询的方式确认的。
21世纪中国不动产集团市场部负责人陈太怡则告诉记者，目前从购房资格初审的业务部门了解到，由于他们并未接到正式的通知文件，在与客户的对接上现时仍然是按以往的既不断月又不断年的连续五年(含以上)纳税证明来执行。
7月下旬开始，国务院派出了8个督查组对16个省市贯彻落实调控政策情况开展专项督查。对于北京等正在执行限购政策的城市来说，此时正是非常敏感的时间节点。
“先不要放到释放需求层面上，但是这种确切的政策细节解读，肯定会解决此前具体执行过程中因为政策误读而造成的过度限购，给被过度抑制的合理需求以支持，这有正面的引导意义。”对于这份关于北京购房资格审核的最新解读，陈志向记者表示，此前在北京限购政策的执行过程中，购房资格所涉及的连续五年(含)以上纳税记录、社保证明，到底是按照月还是按照年计算、中间是否可断月、断月补缴是否有效等具体操作细节，一直没有比较明确的说法。而北京出台这样一个明确的政策细节解读有着积极意义。
“本次北京市住建委对购房资格中个税证明细则的明确，会促使一部分购房者能够通过补缴个税的方式获得购房资格，从而入市。但从市场层面而言，这部分需求释放的数量难以计算，对市场很难造成较大的影响。”链家地产市场研究部分析师常清进一步分析后表示。
(本文来源：中国房地产报) |
