商报讯为期三天的世界经济论坛新领军者年会(又称“夏季达沃斯论坛”)昨日在天津拉开帷幕,国务院总理温家宝在开幕式致辞中表示,今年5月份以来,集中出台了一些政策措施后,从宏观经济各项指标的组合看,中国经济增速仍保持在年初确定的预期目标区间内,呈现出缓中趋稳的态势。随着近期密集出台的政策措施落实到位发挥作用,中国经济有望进一步趋稳。
今年以来,国际政治经济形势复杂多变,中国经济发展面临的困难增多。上半年国内生产总值同比增长7.8%,近三年来首度回落到8%以下的区间。从最新发布的数据来看,8月份工业增速和固定资产投资增速继续小幅回落,均低于市场预期;出口增速虽小幅反弹至2.7%,但仍处低位。
“我们将根据经济运行的态势充分利用我国财政货币政策空间较大的优势,充分发挥国内需求的巨大潜力,坚持把稳增长放在更加重要的位置,”温家宝在此间指出,将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,进一步加大预调微调的力度,实施结构性减税,保持货币信贷平稳适度增长,着力刺激消费需求,着力扩大有效投资,特别是激发民间投资的活力,着力稳定外部需求,着力促进实体经济的发展。
温家宝指出,今年中国采取的所有措施都没有超出财政预算的硬约束,都是在财政预算内进行的。“中国政府无论是货币还是财政,都还有充足的力量,即使财政近两个月有大幅的下降,增速有大幅的下降,但是到7月底收支相比还有1万亿元的余额,历年结余的还有1000多亿元的稳定调解资金,中国将适时地把它作为预调微调的措施以推动经济稳定增长。”
对此,国家发改委宏观经济研究院投资研究所战略室副主任王元京表示,从温总理的话来看,目前中央在财政方面仍比较宽裕,为经济预调微调提供了足够空间。如果万亿资金用于稳增长,很可能会支持基础设施投资,通过基建投资带动相关产业和就业,对经济增长产生拉动作用。
世界银行原首席经济学家、北京大学教授林毅夫昨日在夏季达沃斯论坛中也表示,中国经济增速将于今年四季度企稳回升,中国短期应偏重于从投资着手来刺激内需,实施积极的财政政策和中性的货币政策。在清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵看来,中国经济将在三季度见底。“当前宏观经济稳增长需要多做一些民生项目的投资,如一些城市防涝设施的翻修;对一些存潜在地质灾害的地区进行有计划的移民等等。只要固定资产投资能上去1%-2%,中国经济就会有起色。” |