中新社北京9月24日电题:专家吁:中国未来经济向上之力在民营经济
“中国真正向上的力量是民营经济,这是长远经济发展方向。”商务部研究院外资研究部主任、中国体制改革研究会公共政策研究中心高级研究员马宇如是说。
官方数据显示,2012年来,中国经济延续逐季下行态势,上半年国内生产总值同比增7.8%,近3年来首度回落到8%以下的区间。在20日举办的环球企业领袖圆桌会议上,学者业界齐聚青岛,共商国内外经济震荡下,中国未来经济向上之力量所在。
中国向上之力是经济活力的核心,是一股能够支持可持续长期发展的动力,非货币政策或政府投资“强心针”的短期助力。马宇表示,中国真正向上之力在于民营经济,“民营资本搞活了,民营经济上去了,中国经济的活力也就释放出来了”。
对此,正在筹办中国民营经济发展研究院的马光远博士深表赞同。马光远介绍,民营经济和中小企业已成为中国国民经济发展的主导力量,全国GDP60%以上、专利技术的70%,及新增就业的90%,均由民营经济和中小企业创造。
中国社会科学院国际投资研究中心学术委员会副主任曹建海更是直言,拉动人类经济增长的力量源自企业、实体经济,绝非政府。
2008年全球金融海啸以来,全球实体经济陷入下行,各行业不断缩水,企业盈利举步维艰。而以苹果为典型代表的一些外国公司,却通过技术创新实现反周期增长。2011年8月,苹果公司先后超过微软、全球石油巨头埃克森美孚,成为全球市值第一的公司。
与之形成鲜明对比的是,今年1-8月,中国国有企业累计利润总额同比下降12.8%,成本费用总额增幅连续7个月高于营业总收入增幅,利润持续处于下降区间。
“苹果、微软等世界五百强多是民营企业,实现反周期增长多靠民营经济”,曹建海振臂疾呼。
然而,与其贡献反差巨大的是,受到政策、规模、资金、技术等多方面制约,民营经济在市场竞争中处于弱势地位,在众多领域受到诸多制约。
推动经济向上之力,根源在于“回归规律”。圆桌会议论坛上,各家直抒己见,但异曲同工所致共识均根植于“回归经济发展的本质”。
在诸位经济学家眼里,经济发展的本质即是“大市场、小政府、无为政府”。政府的功能在于做好“守夜人”,为民营经济活力的激发与释放创造平等宽松自由的环境。
为促进民营经济更快更好地发展,在2005年《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的基础上,国务院于2010年再次发布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》。官方业界齐呼,“新36条”实施细则重点在于放宽市场准入,激发民间投资活力。
对此,马光远强调,“新36条”的根本在前三条,中国必须顺应经济规律,遏制对民营资本发展的歧视性规定。他特别强调,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域,明确界定政府投资范围,是激活中国民营经济活力的核心。
未来中国必须设置公开透明的市场准入标准和优惠扶持政策,对各类投资主体同等对待,创造公平竞争、平等准入的市场环境,不得单对民间资本设置附加条件。
“我觉得中国决定不缺乏向上的力量,缺乏的是勇气。把这些总是遏制向上力量的力量干掉,我觉得中国经济是没有任何问题的”,马光远意味深长的说。 |