“十一五”期间，江西省坚持走新型工业化道路，大力实施重大项目带动战略，积极扩大全省工业和技改投资规模，加快从农业大省向工业强省转变，书写了全省工业经济发展的辉煌一页，也为“十二五”江西经济进一步崛起奠定了坚实基础。
据统计，“十一五”期间，江西累计完成工业固定资产投资13448亿元，是“十五”期间的6.1倍，年均增速达40%以上，其中技术改造投资完成8876.16亿元，占工业固定资产投资的65%。
“十二五”以来，江西省继续深入贯彻落实科学发展观，认真执行国家各项政策措施，积极履行职能，制定出台鼓励和引导工业和技改投资、加快重大项目建设的各项扶持政策，通过全力推动几项重点工作，使江西全省工业和技改投资发展实现了新跨越。
加强工业及技术改造投资调度
据江西省工信委介绍，今年以来，全省共推进实施亿元以上重大项目达1340项，总投资6300亿元，投资10亿元以上项目174项。工业和技改投资在前几年持续快速增长的基础上，仍然保持了平稳增长势头。1~8月，全省工业投资完成3963.85亿元，同比增长36.1%。
由于重大项目带动作用强，引导产业集聚效果好，对工业投资增长和工业经济发展后劲具有不可替代的作用。近年来，江西省紧紧围绕鄱阳湖生态经济区建设、战略性新兴产业、传统产业升级改造，选择确定了一大批亿元以上重大技术改造项目作为年度工作重点。今年江西省重点推出了360个亿元以上“四个一批”重大工业项目，即50个加快前期手续办理的项目、170个尽快开工建设的项目、60个加快建设速度的投资超10亿元项目以及80个力争竣工投产的项目，强力推进全省重大项目建设，促进了一大批项目的落地、开工及竣工投产，有效带动了全省工业和技改投资的增长。
此外，江西省还以全省制造业分行业投资及各区市工业投资等投资体系数据为样本，积极做好分析预测工作，提前预判未来投资运行趋势，为技术改造工作全局奠定了坚实基础。同时，加强工业及技术改造投资调度，适时进行深入分析，积极提出政策建议。
创新重大项目推动制度体系
江西省工信委表示，全省在巩固项目核准、备案及进口设备免税确认等原有技术改造工作职能的基础上，积极开辟创新工作平台，不断强化技术改造项目管理职能。
一是开通重大项目绿色通道机制。2011年3月江西工信委联合国土厅、环保厅下发了《关于进一步做好江西省工业和信息化重大产业项目绿色通道有关工作的通知》，将由全省工业和信息化项目的核准或备案统一纳入绿色通道予以办理，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批和办结告知”五项制度。不仅强化工信委在项目审核备案职能，而且极大地优化了审批流程，提高了审批效率。今年以来，已有110多项重大项目纳入绿色通道予以快速办理。
二是创建重大项目协调推进平台。为了推动战略性新兴产业项目加快建设，江西探索建立了重大项目协调推进平台，今年通过推进平台组织召开了战略性新兴产业重大项目协调推进会，会议集中解决战略性新兴产业项目在用地、环评、融资、电力等各方面问题。两年以来，江西省共组织召开了四次战略性新兴产业重大项目协调推进会，专题协调解决了157个重大项目，仅省级建设用地指标就帮助企业争取了29400亩。
三是完善资金政策支持平台。江西省在原有省级工业企业技术改造专项资金，专项用于扶持重大项目，引导企业技术改造的基础上。还针对战略性新兴产业的培育，优势产业的发展，创立了战略性新兴产业引导基金、创业投资基金等产业发展资金，推动企业加快技术改造步伐，强化产业转型升级力度。
突出战略性新兴产业培育
记者从江西省工信委了解到，2009年底，江西省就率先将金属新材料、生物医药等十大战略性新兴产业确立为全省重点培育发展的产业方向，并采取一系列举措积极提升战略性新兴产业比重，加快推动全省工业转型升级。
一是先后发布了《关于推进江西战略性新兴产业超常规发展的若干意见》、《江西省十大战略性新兴产业发展规划》，在立项审批、技术改造、资源配置等多个方面给予战略性新兴产业政策扶持。
二是江西省工信委会同相关省直部门一道联合编制发布了《战略性新兴产业延伸产业链发展规划》，将十大战略性新兴产业链向上下游拓展延伸，促进产业优化升级，增强经济发展后劲。
三是出台了战略性新兴产业投资引导资金及产业配套基地等政策措施，在资金和用地上不断加大对战略性新兴产业的扶持力度。
自战略性新兴产业发展规划实施以来，江西省围绕转变发展方式、推动工业转型为目标，以调结构、上水平、增效益为主线，结合本省省情，依托资源优势，鼓励技术改造，狠抓项目推进，推动战略性新兴产业实现了超常规发展态势。
(中国工业报) |
