投资10亿元的迁安龙湾游艇俱乐部隆重奠基,水上飞机、水上运动、观光水世界等娱乐项目将成为迁安旅游新品牌;投资20亿元的迁安长城国家公园破土动工,搏击时代潮流的巴士穿梭、直升机空中观光、登山远足、登山缆车4条旅游路线拓展迁安旅游新业态;总投资130亿元的滦河综合开发工程如火如荼,面积达24平方公里的大湖美景呼之欲出……在这金秋泛彩的季节,迁安谱写出一个又一个转型发展的精彩乐章。
魅力钢城风光无限,绿色迁安前程似锦。
今年1至8月,迁安累计完成全部财政收入(不含基金)68.1亿元,同比增长20%,在河北省30强县(市)中位居第一。生产总值跨千亿、财政收入超百亿的“跨千超百”年度目标触手可及,连续9年位居全省县级30强之首的迁安续写着新的财富传奇。
面对蓬勃发展态势,迁安市委书记胡国辉坦言:“这主要得益于迁安牢牢抓住了资源型城市转型这一主线,深入实施'四五’转型攻坚计划,坚持主动转、全面转、系统转,全面加快调结构、转方式的步伐。”迁安一整套的转型做法被称为“县域科学发展的典范”,省委书记张庆黎日前欣然批示:“经验很好,应深入挖掘,认真总结,大力宣传。”
产业不断优化升级,发展方式加速蜕变,构筑起精品钢铁、装备制造、现代物流“三足鼎立”,传统优势产业和战略性新兴产业、现代农业和文化旅游业“两翼齐飞”的现代产业体系
作为河北省县域经济发展的领跑者,“首强”桂冠迁安已戴顶9年。但“一钢独大、一柱擎天”的产业结构历来被人诟病,有人曾形象地说,钢铁业打个喷嚏,迁安也要感冒几天。
“不转则亡、慢转则退。”2010年6月23日,履新刚刚两个多月的迁安市委书记胡国辉向全市发出正告,言辞切切,语重心长。出外考察、基层调研、专家论证,历时两个多月,一张擘画迁安未来的“四五”攻坚计划应运而生,其中“大产业”战略被摆到突出位置,从此拉开了县域经济转型发展的大幕。
“把钢铁做精”“建设全国最大的精品钢铁基地”,这绝不是停留在嘴皮上的口号,来到首钢迁钢冷轧硅钢生产车间,让人领略了迁安钢铁业的“精度”与“气魄”。
作为迁安钢铁产业的龙头,首钢迁安钢铁公司率先实现钢铁产业由低端向高端、由初级到精品的“嬗变”,公司投资170亿元建设了冷轧硅钢项目,作为迁钢公司终端产品生产集群,项目集中了国内外高端和前沿先进技术工艺,可规模化生产最高等级电工用钢,产品填补了河北省和华北地区高精尖产品空白,成为格力、海尔、天威保变等知名企业精钢供应客户。
来到思文科德薄板科技有限公司,这个被称为“在镀锡板上绣花”的项目更令人刮目相看。
2011年9月,迁安矿老板李民投资42亿元,建设了镀锡板和八色印铁生产线,公司副总经理平跃民打趣地说,他们从原来采铁矿一下子跳到了产品终端,玩起了高科技。
据了解,项目由中国工程院轧钢、金属材料研究所提供技术支持,思文科德建起了“特邀院士工作站”,并邀请日本新日铁镀锡板专家负责技术和产品研发。项目以当地生产的热轧卷板为原材料,年耗钢100多万吨,产业链条一下从最低端跳跃到生活消费品领域。
科技含量高是其显著特点。两条40万吨硅钢项目将成为继首钢迁钢之后省内第二条可以生产电工钢的生产线;20万吨镀锡板生产线采用世界最先进工艺,可轧制0.12毫米超薄带钢,产品广泛用于食品、药品包装。从德国引进的高端金属印刷设备八色印铁生产线,是全球第四套、中国第一套生产线,生产的高档印铁产品填补国内空白。
整合、延伸、循环、提升、拓展,近年来,迁安钢铁业投资100多亿元,实施了22个技改项目,冷轧硅钢、汽车板、高档管道钢、家电板等高端精品钢材比重达到了25%,成为亚洲最大的高速线材单体生产基地、全国最大的硅钢生产基地、全国唯一的八色印铁生产基地以及北方最大的管材生产基地。
依托精品钢铁基地,迁安装备制造业群雄并进,现代物流业异军突起。
8月25日下午2时30分,唐山项目观摩团来到迁安,观摩的第一个项目是彦博彩涂板业板材精深加工产业园。
产品定位高端、市场前景一片光明,这一项目深深吸引住了来自唐山市各县(市)区的负责人。这个由河北彦博彩涂板业有限公司与加拿大ETS投资有限公司合作建设、总投资45亿元的项目,主要从事高端板材的生产、特种板材的研发和加工配送。项目去年10月开工建设,尽管尚未投产,但已与LG、海尔等知名家电企业签订了供货协议。
走进首钢重型汽车制造股份有限公司生产车间,一辆SGE150矿车闯入眼帘,这个庞然大物仅车轮子就有2.8米高。一辆辆大型矿车走下生产线,整装待发。“这是国内第一条自主设计的矿用车制造生产线。”公司生产控制部部长华威自豪地说,“这辆车的'块头’还不是最大的,我们还有190吨、240吨的矿用车。”
首钢重型汽车放眼全球求发展,他们牵手柳工集团,投资30亿元启动了重型汽车制造项目,今年1月5日,首钢重汽新厂在迁安东部工业区正式建成,新工厂囊括了全部矿用车制造生产工序,240吨的矿用车生产线填补了国内空白。
世界工程机械行业排名第七的中国500强企业徐工集团、中国工程机械行业排头兵柳工集团等一批国内装备制造业龙头企业也纷纷落户迁安,相继投资建设大型矿山机械基地,迁安装备制造业规模、技术水平和产品集成度不断提高。2011年,迁安装备制造业增加值增长86.1%,今年上半年增长65.9%,远超过工业增速。
精品钢铁基地的建设与发展,带来了迁安境内及周边地区原材料、产成品的大出大进,每年1.8亿吨一次物流生成量、腹地2.6亿吨的通过性物流量吸引了众多物流巨头的目光。
世界500强、全国物流业首强浙江物产集团看中了迁安这块投资宝地,董事长胡江潮先后三次到迁安考察,最终使总投资达65亿元的北方国际物流供应链基地项目落户迁安,项目集大型电子交易平台和总部经济于一体,正式运营后年可实现1000亿元的交易额和1000亿元的拉动,名副其实成为迁安物流产业发展的龙头。
在迁安北方钢铁物流产业聚集区,除浙江物产集团外,全国物流业排名第二的天津物产集团迁安综合物流服务中心项目正式启动;全国物流百强企业中铁联合物流集团实施的物流项目已正式投入运营。依托三大龙头,迁安初步形成了背倚三北、东望渤海、面向国际的物流业发展大格局。2011年,迁安物流业增加值达到140亿元,占第三产业增加值的58.8%。
与此同时,迁安市不断加大传统产业改造升级力度,成功引进世界500强企业斯道拉恩索、江苏华尔润集团等行业领军企业,累计投资336亿元,技改项目达318个,印刷包装、焦化玻璃等传统产业重新焕发生机,正在由低端向高端挺进。战略新兴产业势头强劲,葵花药业、英诺特生物制药等高端项目相继落户,中英低碳科技示范园、环渤海云计算科技园等高科技项目先后落地。2011年,迁安战略性新兴产业投资增长115%,比钢铁产业高出109个百分点。
变“一柱擎天”为“三足鼎立、两翼齐飞”,迁安产业结构发生了脱胎换骨的改变,产业竞争优势日益凸显,经济增长后劲十足。
三区互动,产城融合,园区集聚,城市成为产业的承载,产业成为城市的依托,城市发展理念不断升华,大城格局成为转型发展的宽广平台
在迁安市规划展馆,一块巨大的城市总体规划沙盘模型呈现在眼前,三大主体功能板块尽收眼底,其组团发展、板块结构的设计理念一目了然。
根据不同区域资源禀赋和发展基础,迁安把全市1208平方公里划分为三大主体功能区:西部工业区,定位于重点开发的新型工业区,打造产业新城;中南部生活服务区,定位于优先开发都市文化生活区,打造品质靓城、创新智城;东北部农业生态区,定位于生态优先,打造生态绿城。
香菜立长在墙板上,甘薯吊长在空中,南瓜能长到200斤重,还有香蕉、橄榄这些北方人难得一见的南方树种,芹菜也赶潮流玩漂移……走进迁安瑞阳生态大观园,一派生机盎然的景象,这颗镶嵌在长城脚下“百里绿道”上的一颗璀璨明珠,是迁安市五重安乡实施绿色崛起的一个成功范例,它成为迁安东北部发展生态农业的一个典范。
不同的功能定位,实行不同的要素配置以及不同的政策导向、绩效考核,推动工业要素向工业区集聚、公共财政向农业生态区倾斜,以“不平衡发展破解发展的不平衡”,其利好越来越鲜明。
“城市发展的基本规律,就是聚人为市,化市为城。其中,人、市、城是城市的三大要素,缺一不可,必须统筹推进。”谈起城市发展,市委书记胡国辉、市长李忠纵横捭阖。正是在这一理念指引下,迁安城市建设思路不断得到升华:城市不仅仅是人居的环境载体,更成为转型发展的平台。
滦河这条河北省第二大河纵贯迁安全境54公里,作为一条母亲河,她紧邻迁安市区蜿蜒而过,迁安充分利用这得天独厚的资源,围绕这条河做足城市发展文章,2010年以来,按照“沿河布局、跨河发展”的思路,瞄准建设区域性中心城市目标,规划建设了现代化标志区、滦河生态休闲区、右岸新城三大板块。
站在市政府大楼上凭高远眺,迁安精心打造的现代化标志区一览无余:可容纳2万人的奥体中心体育场犹如展翅的大鹏,翩然栖落龙山脚下;建筑面积达2.7万平方米的综合馆,犹如一颗熠熠生辉的钻石,镶嵌在滦河岸边;投资120亿元建设的集购物、娱乐、休闲、居住等于一体的中国首座城市综合体眉目越来越清晰;河北联合大学迁安学院增添了城市的文化科技底蕴,更有那波浪式、处处洋溢着现代气息的五星级九江大酒店……“都市文化生活区”城市定位,让中南部生活服务区建设脚步越来越快。
为避免有城无人、有城无市的“小城市病”现象发生,迁安的城市建设时刻与产业交融,金融服务、教育培训、消费购物、体育会展、休闲养生、游客集散六大区域性功能中心初具规模。
气魄如虹、正在如火如荼建设的滦河综合开发工程注定将写入迁安的史册。
“工程计划投资130亿元,对总长24公里、总面积50平方公里的滦河迁安市区段进行总体开发,通过扩湖、堆岛、植绿,形成24平方公里水域湿地面积、17平方公里城市绿化面积、2平方公里旅游景观用地、7平方公里城市建设用地。”站在有500亩土地的15号岛屿上,迁安滦河综合开发工程筹建处副处长张贵良言谈中充满了紧迫与自豪。
这个万顷湖面碧波荡漾、生态绿岛星罗棋布、城市森林幽雅宜人、青山绿水交相辉映的滦河生态休闲区梦幻景观一开工,马上引起了战略投资者的青睐,9月18日,中国电子商会动漫专委会欣然签下订单,将融资100亿元在迁安建设中国最大的动漫创意体验园。
抓城市就是抓产业、抓转型、抓发展,迁安走上了产城互动之路:按照“镇园一体、产城融合”的思路,迁安累计投资近百亿元,高标准规划建设了以发展精品钢铁、重型装备制造、化工建材为主的西部工业区;以电子信息、生物制药、高新技术产业为主的东部工业区;以现代物流产业为主的北方钢铁物流产业聚集区和以港口盐化工、煤化工为主的曹妃甸临港产业园四大产业聚集区。
由散到聚、由点到块,园区不仅成为城市的一个单元,而且成为产业发展的强大载体。如今,所有新上项目都集中到园区,所有基础设施和公用设施都统一规划、统一建设、统一管理。功能清晰、各具特色的四大园区既成为迁安招商引资的一个品牌,又有效解决了投资项目小、散、乱的问题,产业集中度明显提高,颇有影响力的块状经济雏形初现。
“我们公司是生产钢结构的,原料取材是越近越好,搬到西部工业区以后,离首钢迁安钢铁公司非常近,这样我们可以直接从迁钢采购原材料,节省大量的运输成本,企业的生产成本大大降低了。”刚落户迁安市西部工业区的迁安首建立德钢铁公司正紧张地调试生产设备,项目经理沈国华一边现场指挥,一边介绍公司入驻工业区的好处。
“迁安市成为全省唯一拥有三家省级聚集区的县级市,总投资1300多亿元的351个新上项目全部集中在园区,园区经济总量已经超过全市经济总量40%,成为引领全市经济增长的核心动力。”迁安市市长李忠自豪地说。
华丽的转身让迁安充满了生机与活力,一座崭新的现代新城正在滦河之滨迅速崛起。(环渤海新闻网) |