10月11日，工信部发布《废钢铁加工行业准入条件》(下称《准入条件》)，对从事废钢铁加工企业在企业布局和建设要求、规模、工艺和装备、产品质量、能源消耗和资源综合利用、环境保护等方面提出了明确要求。
企业布局和建设要求方面，《准入条件》提出，(一)新建或者改、扩建废钢铁加工配送企业应符合有关法律法规规定，符合国家产业政策、土地供应政策及本地区土地利用总体规划、城乡建设规划和主体功能区规划的要求,企业建设应有规范化设计要求。(二)在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，居民聚集区和其他严防污染的企业周边1公里内，不得新建废钢铁加工配送企业。已在上述区域投产运营的废钢铁加工配送企业要根据该区域规划要求,在一定期限内,通过依法搬迁、转产等方式逐步退出。(三)新建或者改、扩建废钢铁加工配送企业应符合国家土地管理的相关政策和规定，应符合国家和本地区土地供应政策，以及禁止和限制用地项目目录、工业项目建设用地控制指标等相关土地使用标准的规定，依法做好征地补偿安置、耕地占补平衡工作。
规模、工艺和装备方面，《准入条件》提出，(一)新建废钢铁加工配送企业年废钢铁加工能力必须在15万吨以上;到2014年底，改造、扩建废钢铁加工配送企业年废钢铁加工能力应达到10万吨以上。(二)新建废钢铁加工配送企业要求厂区面积不小于3万平米，土地使用手续合法(租用合同不少于15年)，作业场地不小于1.5万平米。新建企业应配有剪切设备或破碎设备以及配套装卸设备和车辆等，必须配备辐射监测仪器、电子磅和非钢铁类夹杂物分类设备等。(三)改造、扩建废钢铁加工配送企业要求厂区面积不小于2万平米，土地使用手续合法(租用合同不少于15年)，作业场地不小于1万平米。改造、扩建企业应配有剪切设备或破碎设备以及配套装卸设备和车辆等，必须配备辐射监测仪器、电子磅和非钢铁类夹杂物分类设备等。(四)新建、改扩建废钢铁加工配送企业应选择生产效率高、加工工艺先进、能耗低、环保达标和资源综合利用率高的加工生产系统。必须配套有粉尘收集、污水处理和噪音控制等环境保护设施，加工工艺和设备应满足国家产业政策、禁止和限制用地项目目录的有关要求。(五)鼓励企业积极开发使用节能、环保、高效的新技术、新工艺、新装备，逐步淘汰鳄鱼剪式剪切机。
产品质量方面，《准入条件》明确两点：(一)废钢铁加工产品达到国家废钢铁标准，杜绝任何夹带和掺假。(二)废钢铁加工配送企业应配备专职质量管理人员，建立质量管理制度。鼓励通过ISO质量管理体系认证和环境管理体系认证。
此外，《准入条件》要求，新建或改、扩建废钢铁加工配送企业应严格执行环境影响评价制度，按照环境保护主管部门的相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施并依法申请项目竣工环境保护验收，经环保部门验收合格后，方可投入生产。
分析人士指出，《准入条件》的出台，不仅有助于加强环保、减少污染，同时将改善大型钢铁企业在废钢资源上长期“吃不饱”的局面，有利于钢铁企业的发展。 |
