中国籍司机新加坡罢工风波背后
12月6日，4名被控煽动教唆其他员工进行罢工的中国籍巴士司机出庭，新加坡法庭允许他们保释。被控的4名巴士司机是32岁的何军令以及高悦强；33岁的刘翔英和39岁的王献杰。
他们都在刑事法临时条款第10A节条文下被控，何军令还因为在百度[微博]网站贴文，号召中国籍司机在11月26日和27日，集体请病假不上班，另添一项控状。这起案件在12月12日开庭。
旷工行为被定为非法罢工
据《新明日报》报道，11月26日凌晨3点多，中国司机开始在宿舍楼下罢工，其中有人游说其他员工加入行动。到了早晨8点左右，已有大批穿着制服的中国籍员工在宿舍外聚集。涉及事件的中国籍司机是经营交通业务的政联公司SMRT集团员工，SMRT雇有2000名巴士司机，约22%是中国籍。
171名在SMRT的中国籍巴士司机是因为不满公司的薪资待遇举行集体罢工，《新明日报》列出该公司的薪资表显示，马来西亚司机的月薪在10月份调整后为新币1450元(约7400人民币，约1190美元)，并且还有额外一个月的年终奖金。新加坡司机的薪酬则更多。
但中国籍司机只得到了75新元的加薪并且没有任何奖金。中国司机的月薪至今仍为1075新元，另加220元住宿补贴和水电费。
该报报道，SMRT试图与员工洽谈，还派了三辆巴士要载司机到公司详谈，但司机不愿意上车。公司人力部在谈判出现僵局后报警，警方出动了镇暴车严阵以待。中国司机见镇暴车担心被捕，于是停止集会返回宿舍。
新加坡人力部和交通部12月27日下午召开记者会，将此次事件定性为“非法罢工”。对“公众秩序构成威胁”。
人力部代部长陈川仁表示，政府将严肃对待这起事件，虽然这些人的遭遇值得同情，但非法罢工严重破坏新加坡的工业关系，绝不能容忍。
根据新加坡法律，当街示威游行甚至集会属于非法活动，罢工行动也同样罕见。根据新加坡的《刑法(临时条款)法令》，工人合法罢工必须提前14天告知雇主，并且需要至少7名工友或工会代表签字，并且需要提交雇主经雇主签字，然后在工人所在的工作场所显著位置张贴。但这批中国籍司机并未这么做，因此罢工行动属于“非法”。
正是由于对罢工的严格管控，在过去30年间，新加坡只在1986年发生过一次60多名港务工人参与的罢工行动。
罢工人数第二天降到88人。SMRT在11月28日的记者会上透露，中国籍司机大部分已经复工，而参与罢工的其中20人正接受警方调查是否触犯法令。SMRT在记者会上解释薪资配套差别的原因时表示，马来西亚司机是长期合同雇员，而中国籍司机所签署的是两年雇佣合同，此外还提供住宿、水电以及上下班交通的费用。经过新加坡警方调查，29名参与罢工的司机的工作准证已被吊销并在12月2日被遣返。
中国驻新加坡大使馆高度关注此事，11月27日发布的第一份声明中，希望新方雇主充分考虑有关中方人员诉求的合理部分，双方能够通过充分协商达成一致。11月28日，中国驻新加坡大使馆再次对此事作出反应，发布第二次声明再次强调，“中国大使馆认为应避免类似事件再次发生，相信有关中方人员的合法权益能得到保障，希望公共交通正常运作。”
罢工司机遭到新加坡法院审判
12月3日，中国籍司机包锋善被判处6周监禁。据新加坡《联合早报》报道，法官施奇恩判决时表示，公共交通是法令涵盖的基本服务之一。“被告(包锋善)可能因自身的不满而参与非法罢工，但是这不能成为理由。”包锋善曾与多名中国同事聚集在宿舍楼下，没有上班。
包锋善已于12月2日对“非法罢工”表示认罪。主控官以事件的严重性、罢工行动的规模以及这次事件往后可能引发类似情况的可能，要求法官判中国籍司机包锋善坐牢六个星期。严惩包锋善能阻吓其他有意效仿者。
主控官包佩玉副检察司在向法官陈情时解释说，包锋善虽然不是事件怂恿者，不过却积极响应罢工号召，而且还在罢工首日与SMRT管理层和人力部代表的对话会上，发出具威胁性的言论。
她认为，即使这些巴士司机当时的确感到愤怒和沮丧，但是这都不足以作为他们犯法和求情的理由。若司机觉得通过正式渠道向雇主反映他们的不满无法取得成效，也可以在通知雇主后再罢工。对法律无知不能成为求情的理由。施奇恩法官同意主控官的看法，判决能对其他人起到阻吓作用，应该是判刑时的主要依据。
在新加坡SMRT公司任职的中国司机何军令、高悦强、刘翔英和王献杰因涉嫌参与罢工被新加坡警方逮捕，11月29日，他们在新加坡初级法庭被控教唆其他员工举行罢工。12月6日，这4名司机被控煽动“非法罢工”，接受审讯。其他参与罢工司机则接到警告信。
其中何军令除了被控共谋教唆司机参与非法罢工外，还在百度网站以“中国籍车长尊严何在”为题发表长3000字的帖子号召SMRT其他中国司机罢工。他在帖子中写道：“如果几百号中国人一起出现，恐怕滚蛋走人的就是SMRT的领导了，新加坡的交通状况我们又不是不知道，弄几天几百号巴士司机不上班，新加坡全城沸腾……”
12月6日，这4名被控司机共以5万元保释出外。主控官包佩玉副检察司向初庭法官梅希纳斯提议，高悦强、刘翔英和王献杰可各以1万元由新加坡人保释出去。至于何军令，她提出两万元的保释金。包佩玉副检察司解释说：“因为何军令面对两项控状，案情也较严重，所以保释金是一个担保人两万元。”
新加坡初级法院在11月29日首次开庭审理4名被捕的司机，中国大使馆派官员到庭旁听，而30日晚，中国大使馆领事官员对这4名司机进行了领事探望。
面对非议新加坡在反思
11月30日至12月2日的一项民调显示，多数参与官方民调的新加坡人表示赞成严惩触犯新加坡法律的罢工中国籍司机。78%的受访者认为，由于新加坡对非法示威持“零容忍”态度，因此中国籍司机一旦被发现触犯新加坡法律，就应该得到严惩。74%受访者认为中国籍司机应该通过正当渠道表达不满。
尽管新加坡民众支持严惩中国司机，但是这一行为遭到了国际社会的普遍指责，中国香港第二大工会香港职工联盟12月5日在新加坡驻香港总领事馆举行示威，抗议新加坡政府“打压工人罢工权利”，称新加坡是国际劳工组织签约国，打压中国籍司机的做法并不符合国际劳工公约的要求。
12月6日，有国际人权组织表示，新加坡将外来劳工罢工定为刑事罪行，并以判刑、罚款及驱逐出境来威吓他们，是蔑视基本的劳工权利，这造成工资和工作条件上国籍歧视雪上加霜，同时也限制了外来劳工组织和领导工会行动的权利。作为一个依靠外来劳工的国家，新加坡应该认清容许私人和国有企业存在国籍歧视如同玩火，应该抓紧终结国籍歧视。
12月5日，代表16个亚洲国家的47个非政府组织的“亚洲人权与发展论坛”发表声明：新加坡政府快速且严酷的行为忽视了中国司机对薪酬及恶劣住房条件的诉求。
《联合早报》11月28日的社论批评SMRT与员工“沟通不良、管理不善”，并指出中国籍司机没有工会代表他们的权益，因此呼吁有关方面“正视并系统地保护所有外劳的工作权益”。
该社论也提到，“企业依赖外劳是一个问题，整个经济也依赖外劳，则问题显然关系到国家可持续发展的安全层次”。
新加坡全国雇主联合会12月5日向属下两万多个雇主发出长达五页的忠告书，“强烈呼吁雇主设立处理员工申诉的机制，公平、负责和迅速地化解员工不满”。
全国雇主联合会向雇主劝请雇主为员工建立适当的沟通渠道，妥善处理员工各种不满和怨气。
全国雇联在忠告书中提醒雇主检讨处理员工不满的机制，确保在劳动队伍结构不断变化的当下，这项机制继续保持实用性。这些建议包括，用员工明白的语言，向他们解释提出申诉的程序；培训人事部职员和部门主管，确保他们掌握处理员工不满的技能等。
据新加坡《联合早报》报道，新加坡全国职工总会秘书长林瑞生12月6日首次对SMRT公司中国籍司机非法罢工事件发表看法，他为事件的发展感到惋惜。
他表示，工会来年将加强招募外籍员工加入工会的工作。如果SMRT管理层同工会和客工之间的合作关系更密切，SMRT中国籍司机非法罢工的“不幸事件”根本就不会发生。他说，这起事件也提醒新加坡雇主应“公平对待客工，照顾他们的福利”。(新浪财经) |
