中国经济之展望2013:调结构将成明年经济重点

 http://www.lgmi.com    发表日期:2012-12-13 9:24:45  兰格钢铁
    十八大之后,改革再度升温,新一届中央领导多次强调改革的重要性。展望2013,中国经济将加快推进结构战略性调整,推进多项重要领域改革,调结构将成明年经济重点,城镇化将成为经济增长的新动力,中国经济将在不停顿的改革之中健步前行。

    新一届中央领导多次强调改革

    十八大后,新一届中央领导多次强调了改革的重要性。12月7日-11日,中共中央总书记、中共中央军委主席习近平在广东考察工作时指出,改革不停顿开放不止步。现在我国改革已经进入攻坚期和深水区,我们必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。

    12月4日,中共中央政治局召开会议,会议在分析研究2013年经济工作时指出,要扎实推进重点领域改革,扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围,健全资源性产品价格形成机制,深化医药卫生体制改革,推进国有经济和农村改革,抓好科技、教育、文化、行政审批等领域改革。

    11月30日,中共中央总书记习近平在党外人士座谈会上指出,明年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,要坚持社会主义市场经济改革方向,搞好顶层设计,及时推出一些有针对性的改革措施,坚持整体渐进和局部突破相结合,大胆探索,务求实效。

    11月21日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在全国综合配套改革试点工作座谈会上指出,全面领会十八大精神,必须充分认识加快改革的重要性和紧迫性。这是我国发展的最大“红利”。

    对于近期领导人多次强调改革,国家信息中心预测部世界经济研究室副研究员张茉楠[微博]在接受中国广播网采访时表示,十八大刚刚过去还不到一个月,但是改革的气息已经扑面而来,从李克强总理谈到“改革是最大的红利”,到习近平总书记现在谈到“空谈误国,实干兴邦”,再到这次重走92的南巡之路,中国正在启动二次改革开放,而且这次的气息可能比我们预期来的要更早一些,也更实在一些。

    “调结构”将成明年经济重点

    “加快推进经济结构战略性调整是大势所趋,刻不容缓”,中共中央总书记、中共中央军委主席习近平近日在广东考察工作时指出。习近平强调,我们要继续大胆探索、扎实工作,坚定不移推进体制创新、科技创新,落实创新驱动发展战略,推动经济发展方式转变,推进经济结构战略性调整,为推动科学发展增添新动力。

    而12月4日召开的中共中央政治局会议也指出,要加大经济结构战略性调整力度。摩根大通首席中国经济学家朱海在接受记者采访时表示,官方释放的信号是,明年将允许温和经济增长,在容忍较低的经济增速同时,对增长质量有较高的要求,更加注重结构调整。

    据人民日报12月4日报道,南方基金首席策略分析师杨德龙[微博]认为,明年宏观政策的总体目标应该是“稳增长、调结构”,其中调结构是很重要的一点。原来的经济增长模式是靠“高污染、高耗能、高资源性”三高行业拉动的增长,对出口和房地产严重依赖,但这种增长模式已经发展到头,现在我们环境已经污染得厉害,低端产品的出口也占了世界约40%的比重。

    国家信息中心预测部世界经济研究室副研究员张茉楠则表示,未来我们要实现全面建设小康社会,就要实现经济结构的调整和产业的升级,这是中国经济转型和社会转型大的力量促动,但是成本在上升,劳动力在上升,资源在上升,所以我们经济结构调整可能面临着内外夹击的困难环境,这个问题在很长一段时间内都是对中国的挑战。

    城镇化将成中国经济增长新动力

    未来中国经济增长的新动力在哪里?国务院副总理李克强11月28日在中南海紫光阁会见世界银行[微博]行长金墉时指出,中国已进入中等收入国家行列,但发展还很不平衡,尤其是城乡差距量大面广,差距就是潜力,未来几十年最大的发展潜力在城镇化。

    中央政治局会议给出的答案也包括城镇化:“要积极稳妥推进城镇化,增强城镇综合承载能力,提高土地节约集约利用水平,有序推进农业转移人口市民化。”据测算,每一个百分点的城镇化率,对应的都是上千万人口以及数以万亿元计的投资和消费。相比于已不适用的“出口导向”及“投资驱动”型经济模式,中国经济未来的动力在自主创新,未来的空间在城镇化。可以预见的是,产业转型与升级、新型城镇化建设将继续推进,力度不断加大。

    中国国家信息中心首席经济师范剑平[微博]表示,政治局会议对新一年经济工作安排的亮点在于,加快培育一批拉动力强的消费新增长点,支持企业牵头实施国家重大科技项目,有序推进农业转移人口市民化。这三项分别对应着未来中国经济的三项增长点:内需,企业科技创新和城镇化。

    人民网[微博](35.23,0.00,0.00%)12月日12日的报道指出,围绕城镇化布局发展的各类基础设施投资也将成为2013年经济复苏的重要力量。无论是修路架桥、建学校造医院、“水、电、气、邮、网、信、银”等基础配套,抑或是盖住宅建商场,还将带动几十个行业上百个制造业部门联动受益,为社会增添大量饭碗,为政府提供可观税收。所以,城镇化既是“稳增长”之引擎,亦是一根带动力极强的经济“撬杠”。

    中国证券报12月7日的一篇报道指出,经济领域的一系列改革值得期待。新型城镇化无疑是最具有经济潜力,并有望引领改革实现突破的领域。明年一系列改革措施有望围绕着新型城镇化开展。其中,与新型城镇化配套的新一轮行政及财税体制改革有望渐进推出,更多以放权让利为特征的行政审批制度改革有望跟进,赋予民间资本更多权限,促使其在新型城镇化发展过程中起到更大作用。
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