记者从日前召开的黑龙江省国防科技工业质量建设推进会议上获悉，黑龙江省国防科技工业继“十二五”开局之年工业总产值突破300亿元大关后，今年工业总产值又将实现两位数增长，一般工业企业参与军品科研生产的数量增长30%，表明黑龙江省国防科技工业已经进入了快速发展时期。
“军转民”
黑龙江省提出，到“十二五”末期，国防科技工业总产值达到800亿元，力争达到1000亿元。对此，黑龙江工信委主任孙糰表示，为完成上述目标，黑龙江省将突出主业，着力抓好“军从军”工作，始终把“保军”任务摆在各项工作的首位抓出新成效。要把对国家安全战略形势的认识提升到新的高度，要把对“保军”工作重要性的认识提升到新的高度，要把对加强军工质量建设的认识提升到新的高度。作为军工大省，黑龙江省将积极开拓市场，着力抓好“军转民”工作，努力构建军工企业融入地方经济发展的新格局。
黑龙江省国防科技工业正在经历着一个历史性的发展变化，由自成体系封闭式发展模式，开始向军民结合，寓军于民发展构架转变，这是一种开放式的转变，是国防科技工业实现可持续发展的关键所在。同时，军工优势技术向民用领域转移，也将对国民经济的快速发展产生巨大的推动作用。这种发展战略的转变，正在给军工企业、民口企业在产业结构和经济发展上带来深刻变化。机遇和挑战并存，机遇大于挑战，有利条件更加明显：国务院、中央军委颁发了《关于建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》，国家在政策支持、管理机制、资金扶持等方面，对发展军民结合产业都提出了明确的要求，为“军转民”工作提供了难得发展机遇；经过几十年的努力，黑龙江省已经建立了较为完整的国防科技工业体系，培养造就了一支特别能战斗的军工队伍，还有长期积沉形成的最值得珍惜的“两弹一星”、“载人航天”等军工精神；在黑龙江省有一批科研生产单位、大专院校，始终站在国防科技工业发展前沿，拥有较强科研开发能力；作为装备制造大省，黑龙江省的装备研发和制造能力都很强，具有雄厚的产业基础和得天独厚产业发展条件。
从目前军民结合产业发展的趋势来看，推进“军转民”，就是要全力支持军工企业积极寻求合作发展的机遇，全力支持军工企业融入地方经济圈。黑龙江省工信委作为全省工业经济主管部门，在支持军民结合产业发展方面，将进一步完善军民结合产业发展的政策措施，大力推进军民融合产业重点项目建设，积极支持军民融合重点企业改制、兼并、重组，加大对军民融合企业的金融支持力度，积极保障军民融合企业的能源和运输需求。发展军民结合产业，实现“军转民”，这是一项长期的工作的任务，需要企业发挥产业技术优势，持之以恒地坚持下去。
“民参军”
据介绍，黑龙江省将发挥优势，着力抓好“民参军”工作，加快实现民口企业参与军品配套的新跨越。黑龙江省一般工业企业参与军工产品科研生产起步比较早。省工信委组建以来一直十分重视培育和发展民口配套企业参与军品配套工作，经过近两年的努力，全省一般工业企业参与军品配套的数量得到大幅提升，取得了较好效果。
黑龙江省“民参军”的实践说明，一般工业企业参与武器装备科研生产活动，不仅是大有好处，而且是大有可为。军品配套企业在为国防建设做出贡献的同时，也给企业带来了国家优惠政策的支持，带来了竞争能力的提升，带来了良好的社会效益和商业信誉，军品配套企业已成为拉动黑龙江省国防科技工业增长的重要力量。
据悉，黑龙江省还将抓住重点，着力破解“民参军”的体制机制障碍，采取切实有效措施加以推进。将加强武器装备科研生产许可和保密资格审查认证工作，为各类企事业单位参与武器装备科研生产创造条件；将支持民口单位积极承担国防预研、研制项目，对承担军工科研项目和军贸项目的民口单位给予补助；将研究制定扶持措施，鼓励民间资本进入国防科技工业领域，支持民口单位通过参股、控股、兼并、收购等方式参与军工企业的改组改制；将加大对军品配套科研生产能力技术改造的支持力度，建立和完善省内配套加工、综合测试和试验验证等公共服务平台，为军品科研生产提供专业化服务。
(中国工业报) |
