三亚市政府日前审议通过《三亚市邮轮旅游发展专项规划(2012—2022)》。规划在2020年后将加快培育邮轮相关产业，延伸产业链条，大力促进邮轮旅游业与其他产业融合发展，形成大产业发展的格局，构建三亚邮轮经济体系，把三亚打造成世界一流邮轮母港基地、国际知名邮轮旅游目的地和我国邮轮旅游发展试验区。
《规划》指出，邮轮旅游已成为中国休闲旅游新业态和新需求之一，未来三亚邮轮旅游方面的乘客80%都将是国内乘客，我国邮轮乘客平均年龄是39岁，远低于国际邮轮市场49岁的平均年龄。
《规划》拟开辟“海上丝绸之路”邮轮航线，设定了“海上丝绸之路”邮轮航线10天至20天的航程。
根据规划，三亚未来的邮轮航线被分为四类，母港航线、国际挂靠航线、国内航线和特色主题航线等十多条航线。其中，排在第一位的是“三沙(南海)航线”。规划设计三亚可开辟“凤凰岛国际邮轮母港—永兴岛—凤凰岛国际邮轮母港”环线。远期来看，游客可以通过“凤凰岛国际邮轮母港—永兴岛—东岛—中沙群岛—南沙群岛—凤凰岛国际邮轮母港”大环线，饱览南海之美。
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