大气污染问题是本届人代会关注的热点话题。昨日,市人大代表、中国政法大学民商经济法学院环境资源法研究所所长王灿发向记者表示,建议北京在近日公布的《北京市大气污染防治条例(草案送审稿)》中更加明确“环境保护优于经济发展”的原则,从而全面改善产业结构。
王灿发指出,近日来,北京大气污染情况已经较为严重地影响到人们的日常生活,《北京市大气污染防治条例(草案送审稿)》中也已体现出政府开始对企业大气污染物排放量进行控制的计划。“此前,政府对企业进行的仅仅是排放浓度控制,现在政府给企业制定了排放总量指标,并且将逐年减少指标量,必然会促使企业尽快实现技术转型,难以控制排放量的企业必将会被淘汰。”王灿发表示。
王灿发认为,即使污染较严重的经济项目或企业能为北京带来较大经济利益,也要以防止污染为首,果断放弃这些项目或企业。目前,包括深圳、广东等省市履行环境保护优于经济发展原则之后,每年的环境污染投诉数量明显减少,城市经济发展却未受到太大影响。“北京2009年人均GDP就已超1万美元,第三产业占比也早已突破七成,放弃部分污染严重的经济项目应不会过度影响城市经济效益。”王灿发表示。 |