阿尔及利亚总理塞拉勒21日表示，该国日前发生的人质事件中共有来自8个国家的37名外国人质死亡。此次人质劫持事件发生在当地时间1月16日，一伙非洲宗教极端武装团体袭击了阿尔及利亚边境一处由英石油、阿尔及利亚石油天然气公司和挪威国家石油公司合资的天然气田并绑架了多个国家的人质。而在此之前，4名中方人员在苏丹达尔富尔地区曾被武装分子劫持，近年来，有关中资企业在海外与当地发生冲突乃至威胁到中资企业员工人身安全的事件时有发生。在中国大力实施“走出去”战略的情况下，在中国企业海外发展重点尚在发展中国家和地区的当下，安全问题成为中资企业海外发展难以回避的课题。而对于国际化进程处于加速发展阶段的中国工程机械企业来说，海外发展的安全问题必须引起企业的足够重视。
“十一五”期间，我国对外直接投资年均增长率达34.3%；对外承包工程完成营业额年均增长率达32.5%，中资企业在海外承包的工程量可以说呈现逐年增长的态势，这些中资企业大多习惯于购买国内品牌的工程机械产品，如柳工在去年就同投资柬埔寨国公省旅游区项目的天津优联公司签订22台金额1100多万元的整机采购合同，而致力于加快国际化进程的中国工程机械企业在全球的销售服务网点也日臻完善。工程机械因其产品的特殊性，销售及服务人员常常要奔赴工程建设一线，他们的安全尤为需要关注。
工程机械企业应注意海外安全
中资企业海外发展应该遵循“生命至上，以人为本、预防为主、全员参与、持续改进”的原则。而“员工生命高于一切”应该是企业安全管理的核心理念。海外中资企业应采用多层安全防护措施，包括社区关系、周界栅栏、通道控制、监测系统、建筑物及围墙、门窗等。员工个人要积极了解住所、办公室位置、周围区域信息及主要的安全风险。这要求员工了解物理防护配置情况，并能正确使用有关防护设施，如门禁、警报器、避难所等；定期检查住所门、窗、锁和钥匙等。
一、 住所安全
住所防护包括但不限于以下方面：
进行住所安全介绍，使员工了解住所位置、周边区域信息和主要的安全风险等；
对员工进行监控系统、报警、灭火器、门禁系统等物防设施使用培训；
周界栅栏——住所周围要有合适的栅栏；
户门——要结实牢固，配备“猫眼”和防盗链，保管好钥匙；
窗户——朝向街道的窗口要有防盗栏或防爆膜；
人员通道——知道通道控制情况和检查程序，如门禁；
照明——住所内外要有适度的照明，包括应急照明；
报警系统——电子监控系统，入侵报警系统，烟雾探测器和灭火器；
避难所——如果有人闯入，避难所能从内部上锁，以拖延时间拨打应急电话；
电话——在主卧室有可充电的无绳电话或手机；
手电筒——在主卧室和避难所有可充电的手电筒；
开门前首先识别造访者并确认安全；
接电话不要向陌生人透露个人信息；
部署保安并进行严格的监督管理。
二、办公室安全
办公室防护包括但不限于以下方面：
进行办公室安全介绍，使员工了解办公室位置、周边区域信息和主要的安全风险等；
对员工进行监控系统、报警、门禁系统等物防设施使用培训；
采用适当的门禁管理程序；
严格钥匙管理；
严格控制前往管理层办公室和房间的出入口；
内外部的警报系统；
安装 CCTV（Closed Circuit Television，闭路电视）监控系统，监视办公区域；
准备好避难所；
设置备用的独立出入通道；
部署保安并进行严格的监督管理。
三、通信安全
通信防护包括但不限于以下方面：
谨慎对待来自陌生人的“打错电话”或主动联系的电话（包括女性）；
接电话时，不向陌生人透露个人信息及其他社会安全敏感信息；
避免在电话中或公开场合谈论出行计划及其他社会安全敏感信息；
意识到与酒店来往的电报和传真内容将被陌生人获知；
出发前，通知目的地人员并届时与相关人员确认平安到达；
事先约定好恰当的暗语（在交谈或书信中用于指示是否处于胁迫状态）；
使用可靠的方式确保公司知晓你的行程变化；
将自己的联系电话告知你所在部门的人员；
住所和办公室应张贴应急反应流程，为员工提供应急联络卡；
关于邮件、计算机等使用中的安全管理要求。
四、沟通交流安全
每个现场作业项目应保障和上级管理机构有至少两种不同的联络方式，现场作业的每个独立班组或单元都应至少有一种与基地或其他作业控制中心联络的方法，沟通方式应符合当地有关规定。公司与员工应通过各种会议、隐患/威胁报告、“热线”、信息发布等沟通机制及时和有效地交流安全事务，员工要积极参与公司组织的各项社会安全管理活动，活动包括但不限于：
了解安全风险管理的员工代表和管理人员任命；
参与制定和评审安全管理的政策与程序、项目安全管理计划等；
了解工作场所中存在的安全威胁，及任何因安全造成的影响和变化；
了解并遵守安全管理的运行控制规定和人防、物防和技防的资源配置；
参加公司组织的有关安全意识和技能的培训和演练、专项检查和审核等；
按照公司有关安全事件报告与调查的要求，及时报告发现的潜在威胁和各种安全事件，并积极参与突发事件的应对。
公司应按照纠正措施和跟踪关闭的有关要求，指定负责人员记录和分析发现的问题，落实各项风险处置措施并及时反馈问题整改状态。
在驻在国（地）作业时，公司应组织员工学习掌握当地宗教、文化和习俗，遵守驻在国（地）和地区的法律法规，尊重当地宗教、文化和习俗，并通过资助或捐赠等灵活的社区援助项目，努力建立良好的社区关系，树立良好的公司形象，确保在发生安全事件前后能得到当地政府、部落、社区的援助和相关信息。
中资企业海外发展的安全问题是全方位的，中国工程机械企业在海外发展中面临的问题也是复杂的，“预防为主”是海外安全问题的重要原则。中国工程机械企业在“走出去”过程中要不断增强海外安全风险意识，提高自我保护能力，同时借鉴吸收国际先进管理理论和一些企业在境外安全风险管理方面的成功经验和做法。（本文部分图片来源于网络 相关资料参考商务部发布的《境外中资企业机构和人员安全管理指南》）
（中国工程机械商贸网） |
