近日，记者从河北省邢台市城乡规划局了解到，该局从健全完善各项规章制度入手，实行建设工程规划批后跟踪管理，中心城区规划批后工程稽查覆盖率、违法违规查处率均达100%。
为确保规划批后监管工作落到实处，邢台市城乡规划局出台了《建设工程批后监督管理办法》、《加强建设工程批后监督管理规定》等规章制度。规划稽查人员实行了“片警”制，制作了执法范围网络监察图，由规划监察人员负责分包区域的在建工程监察。同时，该局制订了严密的建设工程监管程序，从核发《建设工程规划许可证》时起，就把建设工程列入监管范围，对建设工程实行跟踪管理。从建设工程开工放线时规划监察人员就到场监督放线，并把放线图作为批后监管的初始资料。
规划监察人员在监管过程中，根据工程建设情况填写跟踪管理手册，及时把项目监管开始时间、建筑项目名称、项目地点、项目监管人、放线及树立公布牌情况、地下工程至地平验线情况、车库层查验情况、首层查验情况、标准层查验情况、平面变化层查验情况、顶层查验情况、外立面装饰查验情况、建设工程规划竣工认可初步意见等内容作详细记录。每一项监察内容都由查验人员、建设单位、监察人员、监察大队以及主管领导签署意见。此外，该局还把跟踪管理手册作为建设工程规划竣工验收的依据。
在规划审批项目批后监管中，邢台市城乡规划局发现有的开发商不按照规划审批内容进行建设。比如，有的把规划的绿地建成车库、停车位，有的缩减绿地、水面建设面积，有的改变建筑外形等。这些不按规划建设的行为不仅影响了社会稳定，有的甚至还成为市民上访的导火索。市民发现开发商不按规划建设后，也不知道向谁举报。购房者在购买住房时，搞不清开发商的宣传是否有水分。
针对建设项目批后监管中发现的诸多问题，邢台市城乡规划局决定实行建设工程规划公布牌制。即在建设项目建设工地和商品房售楼处分别设立了长2.4米、高1.2米的公布牌，标注了建设项目名称、建设单位、建设位置、建设规模，发放的规划许可证样本、建设项目效果图、放线图以及监督员姓名、监督电话等。市民可根据公布牌内容，了解建设项目是否履行了正规规划审批手续，监督建设项目是否按规划审批内容建设等。如果发现违规建设行为，可随即拨打监督电话与监督员联系。监督员会马上协同规划执法人员一起在第一时间内赶赴建设工地对违章建设行为进行查处。此举不仅方便了市民，而且对遏制违章建设起到了较好的震慑作用，受到广大购房者和工地周围居民的欢迎。
实行建设工程批后跟踪管理，使规划监管人员对违章工程做到了早发现、早确认、早处理、早纠正，把违法建设行为都消除在萌芽状态。据了解，邢台市中心城区的规划批后在建工程稽查覆盖率、违法违规查处率均达100%。 |
