当中部崛起上升为国家战略规划,中部地区正切切实实地得到国家相关部委办局的大力支持。在昨天召开的中部论坛合肥会议上,来自国家发改委、财政部、工信部等多个国家部委的高层官员就“应对金融危机,加快中部崛起”纷纷建言,同时也给中部地区带来诸多利好消息。
中部崛起现四大机遇
国务院发展研究中心副主任金人庆
危机意味着挑战,危机也蕴含着机遇。对于中部地区来说,至少有四大机遇可以利用。
首先,国家大力实施扩大国内需求政策带来的机遇,一定会更多惠及中部地区;其次,沿海地区产业加快向其他地区转移带来的机遇。经过30年的发展,沿海地区的一些行业已经进入成熟期甚至衰退期,比较优势正在丧失,必须向中部转移;再次,国家实施产业振兴规划和中长期科技发展规划纲要,将给中部带来机遇。今年中央财政将投入1400多亿元,推动科技创新。中部地区人才济济,有条件承接国家科技创新项目,有能力更有效地把创新成果应用到产业发展当中;第四个机遇就是大量农民工返乡带来的机遇。
安徽有望“弯道超越”
工业和信息化部副部长苗圩
中部地区厚积薄发、加速崛起的阶段性特征没有改变。超越往往发生在弯道处。危机面前,谁能率先化危为机,加快发展,就能突破困局,抢占先机,实现“弯道超越”。
在中央促进经济平稳较快发展一揽子计划的作用下,今年以来我国工业经济出现了积极的变化,今年3月份,规模以上工业增加值同比增长了8.3%,增幅比前两个月提高了4.5个百分点。中部地区的表现好过全国平均水平。
安徽是我国中部和长江中下游的重要省份,在全国工业发展格局中具有重要地位,汽车、家电、钢铁等行业具有比较优势。工信部将进一步加强和安徽的合作,积极支持安徽推进重点产业的调整振兴,加速产业结构调整,为安徽崛起贡献力量。
培育中部崛起“动力源”
财政部副部长丁学东
未来一段时期,财政部将加大支农惠农政策力度,促进农业稳定发展和农民持续增收,夯实中部崛起的产业基础;加大政策扶持力度,积极承接产业转移,培育中部崛起“动力源”。扩大政府公共投资,加强基础设施建设,打造中部崛起的“支撑平台”;完善体制机制,加强生态文明建设,铺设中部崛起的可持续之路。
财政部将继续支持在南昌、长沙、武汉、合肥等13个城市进行节能与新能源汽车推广示范,带动我国汽车产业跨越式发展。还将通过完善“以奖代补”政策,加大资金支持,加快淮河、巢湖等“三河三湖”重点流域的治理,切实增强中部地区节能减排、可持续发展能力。
让中部崛起“更环保”
环境保护部副部长李干杰
中部六省是我国重要的农产品、能源、原材料和装备制造基地,也是环境保护的重点区域,在我国经济社会发展中具有重要地位。当前,中部地区应当大力推进环境保护优化经济发展,加快中部崛起,实现科学发展。
环保部建议,中部地区应坚持把环境保护摆在更加突出的战略位置上,与经济社会发展统筹考虑,以环境保护优化经济发展;加快推进淮河、汾河、巢湖、鄱阳湖等重点流域区域污染防治工作,深入推进流域区域综合治理;积极探索污染治理的新模式,健全高效的环境治理体系;加大减排监督管理力度,构建完备的环境管理体系。
打造全新交通体系
交通运输部副部长高宏峰
2009年是交通运输发展的重要一年,中部地区应紧紧抓住机遇,进一步加快交通运输事业的发展,特别是要加强各省在基础设施规划、建设和运输服务政策、标准、规范等领域的衔接和合作,形成合力。
今年,交通运输部将以国家高速公路建设和改造为重点,加快完善中部地区干线公路网;继续支持中部地区农村公路建设,重点解决建制村通沥青(水泥)路等问题;推进国家公路运输枢纽建设;发挥区位水运优势,加强长江水运基础设施建设;加强行业管理,促进中部地区交通全面协调发展。
尽快消除铁路“瓶颈”
铁道部副部长陆东福
2008年,国家中长期铁路网规划调整,进一步明确了中部地区铁路建设的标准、规模和发展目标,到2020年新增铁路1.6万公里,中部铁路总规模超过3.4万公里。规划实施后,中部地区每万平方公里拥有铁路由原来175公里提高到331公里,是全国平均水平的2倍以上。
目前,中部地区有13项客运专线及城际铁路正在抓紧建设,规模接近4000公里;12项重大区际联系通道及区域开发性项目建设规模近2000公里;正在开展前期工作、争取今明两年开工的项目中,中部地区有近1.2万公里,投资规模约7500亿元。这些项目大都在2012年建成,届时中部地区将建成新线7000公里,铁路总规模达到2.5万公里。
提升中部文化“软实力”
文化部副部长欧阳坚
中部六省具有深厚的历史文化底蕴和丰富的文化资源,充裕的人才储备,独特的地缘优势以及后发优势,完全可转化为现实的生产力,为应对金融危机、促进中部崛起作贡献。
中部地区要加快文化产业发展,应通过文化体制改革和资源整合,尽快培育一批大型骨干文化企业;加大资金投入,实施一批重大文化产业项目;有选择地建设一批真正具有带动示范作用的产业研发基础和试验示范区;建立健全投融资体系,为文化企业提供便捷高效的融资渠道;研究出台刺激文化消费的措施和办法;通过政策扶持和税收优惠,使文化企业成为中华文化“走出去”的主力军。
让中部崛起展翅高飞
中国民航局副局长杨国庆
中部要崛起,交通要先行。综合交通运输体系建设是贯彻国家东中西互动、全方位发展的有效途径。中国民航局将继续支持国家综合交通运输体系战略在中部地区的实施,培育和建设中部地区航空枢纽。
中国民航局还将加大中部地区民航发展资金的支持力度。2006年和2007年,民航专项资金补贴中部地区机场的资金,大约占全国的15%。考虑到中部地区机场等基础设施相对滞后以及地方政府资金相对短缺的状况,中国民航局将继续加大对中部地区机场建设和营运的支持。“十一五”期间,包括合肥在内的中部六省省会城市机场全部进行改建扩建或新建。
开创中部崛起新局面
国家促进中部地区崛起工作办公室副主任、国家发改委地区经济司司长范恒山
国家发改委作为国家促进中部地区崛起的主管部门,正会同国务院有关部门和中部六省积极开展多方面的工作。当前,保持经济平稳较快发展是各级政府的首要任务,在一揽子刺激经济计划中,国家将切实加大新增中央投资对中部地区的支持力度。
加快重点地区发展,培育新的经济增长极,辐射和带动整个区域协调发展,当前对中部地区具有特殊重要的意义。国家发改委将抓紧制定安徽皖江城市带承接产业转移示范区建设规划,并尽快组织实施。此外,还将研究制定促进中部地区城市群发展的政策措施等。(新安晚报) |