“经济因煤而兴，问题由煤而生”，有人这样形容山西煤炭的功过，为改变全省煤炭行业存在的多、小、散、乱的格局，今年4月山西启动了可以说是全国最大规模的煤炭资源整合和煤炭企业兼并重组，对于这个煤炭资源大省的艰难转身人们寄予厚望，而面对这场史无前例的煤炭资源重组整合，也有不少另类解读，“山西再无煤老板”、“山西煤炭业国进民退”、“3000亿元煤炭民间资本流向股市、楼市”，一时间这场煤炭整合风暴成为了全国范围内关注的焦点。按照整合的时间表，目前煤炭整合重组工作已经接近尾声，那么这样一个能源大省如今作出了一个怎样的转身？煤炭工业的“强身瘦体”又是否能真正减少矿难的发生？广受关注的煤炭资源补偿价款的真实情况如何？这场煤炭整合风暴又能否真正换回一个山清水秀的新山西呢？
朔州是我省的一个产煤大市，煤炭储量占全省总储量六分之一，煤炭产量占全省的20%，全市财政收入的70%来自于煤炭。今年10月，记者来到了位于朔州市的五家沟煤矿，一个刚刚归属于中煤集团的煤矿，五家沟煤矿是山西金海洋公司的一个煤矿，今年8月28日，金海洋公司和中煤集团完成了重组，金海洋旗下的包括五家沟煤矿在内的11座煤矿，在这次整合中全部整合到了中煤集团。成立于2003年的金海洋公司在朔州市是一家规模较大的煤炭生产企业，那么为什么愿意被中煤集团整合呢？沈勇告诉记者，重组后的中煤集团向新公司注入了30亿元，持有公司60%的股份，金海洋集团和山煤集团共同持有40%股份，新公司的注册资本达到了20亿元。
记者眼前的这位老人名叫安满，他的煤矿也是这次重组的对象，目前已经完成了和阳煤集团的重组，安满所在的煤矿原来是一个村办煤矿，从2008年开始，安满就开始了和各大煤炭企业的合作，最终安满选择了阳煤集团，成为朔州市第一家完成重组的煤炭企业。整合后，安满不再像以前那样，整天对煤矿的安全提心吊胆了，反而干起了几十年没有做过的农民的老本行，养起了猪、种上了菜。据了解，目前朔州市煤炭企业已经签订整合正式协议的有54份，框架协议18份，占应签约总数的83.7%，全市67座保留煤矿除8座单独保留外，主体企业已经进驻接管52座。
在全省，从今年4月，像朔州市这样的煤炭资源整合就全面拉开了序幕。当记者到达潞安集团的时候，他们正在召开关于煤炭整合工作的会议，作为这次整合主体，潞安集团将面对的是以临汾为主的7个县市的部分煤矿，其中，临汾有41座煤矿属于整合范围，那么整合后，临汾当地的煤矿会发生哪些根本性的变化呢？为了一探究竟，记者来到了位于屯留县的郭庄煤矿，屯留县郭庄煤矿原来是一家地方国有煤矿，年产量60万吨，2005年潞安集团并购了这家煤矿。重组后的公司不仅把煤矿经营的有声有色，而且还组建了年产60万吨的焦化公司，2008年，公司产值达到了20亿元。
无论是朔州市民营企业的主动整合，还是临汾市紧锣密鼓展开的国有企业对小煤矿整合，这只是全省轰轰烈烈煤矿整合风暴中的一个缩影。按照规划，这轮煤炭企业整合后，全省将形成3个亿吨级，4个5000万吨级的大集团、大公司。截至到10月24日，全省11个市煤矿重组整合方案已经全部审定完毕，重组整合煤矿企业签订协议率达到了97.9%，在整合后，保留的1053处矿井中，以股份制为主要形式的混合所有制企业办矿占到了53%，居首位；民营办矿占28%，国有办矿占19%。这次我省形成的以股份制企业为主要形式，国有、民营并存的办矿格局，民营企业作为接管主体的比例高达30%。
从今年上半年开始，像安满这样的转行的煤老板越来越多，进行农业产业化经营，种植经济林，发展养殖业、饮料业和房地产业等等。最近还有煤焦企业家转投高科技领域，将电子商务运用到能源领域，建立了中国煤炭信息网。
无论是煤炭企业还是煤矿老板，从今年上半年开始，都进行了艰难的转身，而作为一个能源大省和煤炭工业强省，从2004年开始，我省就吹响了对煤炭资源领域改革的号角，也就是从这一年，我省实行了煤炭产权改革，全省关闭了4000多座非法煤矿，并淘汰了年产3万吨以下小煤矿，试图借此遏制频发的矿难，从此山西煤炭资源整合持久战拉开了大幕。
2006年，省政府出台《山西省煤炭资源整合和有偿使用办法》，淘汰关闭年产能力9万吨以下的煤矿。2008年，省政府发布《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》，要求到2010年全省矿井个数控制在1500座以内，使大集团控股经营的煤炭产量达到全省总产量的75%以上。这个意见刚开始进入实施阶段，我省再度提高门槛，2009年4月，《山西省煤炭产业调整和振兴规划》出台，2009年4月20日，我省提出了兼并重组整合目标，到2010年年底，全省矿井数量由原来制定的1500座进一步下调为1000座，兼并重组整合后的煤矿企业规模不低于年产300万吨，矿井生产规模不低于年产90万吨，并全部实现机械化开采。
这次我省的煤炭产业重组整合目标直指小煤矿，年产量30万吨以下的煤矿全部淘汰关闭，保守估计，今年煤炭资源整合期间，山西超过八成的小煤矿处于停产状态，涉及产能近2亿吨，由此山西今年一季度丢了独霸多年的“煤老大”地位，并对经济增长产生了不小的影响，那么作为一个以煤炭工业为主导产业的省份，为何要如此下大力气调整煤炭产业？作为整合的核心，资源价款的补偿又是如何进行的呢？请明天继续关注我们的相关报道。
在刚刚公布的全国31个省份前三季度GDP增速排行榜中，我省GDP以0.5%的增速位居末位，由于关停中小煤矿进行历史上规模最大的煤炭资源整合，今年全省的经济同时也经历了严峻的考验，可以这样说，为了此次煤炭资源整合的成功，我省以壮士断腕的决心和毅力付出了常人难以想象的努力，那么到底是什么促使我省要进行这样大规模的煤炭资源整合，作为整合的核心，资源价款的补偿又是如何进行的呢？
我省的煤炭产量占全国煤炭总产量的四分之一，全国70%以上的外运煤近50%的全球煤炭交易额来自我省，我省的焦炭市场交易更是占到了全国的三分之二以上，30年来，作为能源大省，我省为全国经济的发展一直提供着源源不断的动力和能源，上世纪80年代，在“有水快流”挖煤思路的影响下，在全省各地各种小煤矿如雨后春笋般的涌现了出来。然而，煤炭的有水快流虽然打破了制约全国经济发展的能源瓶颈，也拉动了我省地方经济的发展，但是，在我省却形成了多、小、散、乱的煤炭开采格局，中小煤矿成为山西煤炭产业的主力军，与此同时，黑煤窑和小煤矿层出不穷，造成不计代价的无序开采，给全省的自然环境和生态环境都带来极大影响，安全事故也频频发生。
这些中小煤矿中，绝大多数先天投入不足，保障安全生产能力差，2007年，全省乡镇煤矿事故死亡人数占到总数的70%，百万吨死亡率是重点大矿的17.8倍，小煤矿资源浪费严重，资源回收率仅在15%左右，仅相当于先进水平的四分之一，按中小煤矿年产3.5亿吨煤炭计算，每年要浪费10亿吨左右的煤炭资源，有人甚至给一些小煤矿总结了四宗罪“浪费资源、破坏生态、草菅人命、腐蚀干部”。“不要带血的GDP、不要污染的GDP”，成为全省上下的共识，为此，近年来我省为解决煤矿多、小、散、乱下了不少功夫，到2007年年底，全省矿井数量已经降至到2840座，但是，30万吨以下小煤矿还占到70%以上，煤炭产业的粗放发展模式没有得到根本改变，安全基础依然薄弱。
李建生是土生土长的长治人，自从2004年承包了当地一个煤矿后，李建生从一个农民一跃变成了当地有名的煤老板，他用挣来的钱在村里修了路、建了体育场，然而2009年的一纸文件却打破了他原本富裕平静的生活，由于年产量达不到省里要求的年产90万吨的门槛，李建生的振义矿业面临着两种选择，一种是拿着根据评估价折合成的现金退出煤炭产业，一种是作价入股继续经营煤矿，但是李建生选择了后者。
李建生告诉记者，从当初投资1000多万元承包煤矿，到后来陆续投入1亿多元买机械设备建矿，这些年来，他投在煤矿上的钱已经超过了1亿元，虽然记者从重组双方那里没有了解到这次重组评估补偿价格到底是多少？但是从双方的采访中不难看出，李建生从这次重组中得到的补偿并不是很高，那么李建生为什么还认为这次重组中自己并没有吃多大亏呢？他这样给记者算了一笔帐。
而关于补偿问题的看法，有一些煤炭企业主站到了李建生的对立面。环球时报曾经发表过一篇题目为《山西煤老板称补偿价过低：白粉价买矿，白菜价卖》的文章，时代周报在其刊登的《山西煤炭：整合进行时》中写到，一个市场价格在1亿元的煤矿，这次可能评估不到5000万元，折价在50%以上。一些煤炭企业主认为，这次煤炭整合评估办法和补偿条款是按照政府指导价，而不是市场价，那么在这次整合中，这样做法的依据又是什么呢？根据省政府办公厅2008年83号文件，在国有煤炭企业收购民营煤矿的过程中，评估价格按照2004年民营煤矿矿主缴纳的采矿权价款的1.5倍或2倍乘以煤矿储量计算。
在这次煤炭资源的整合中，有一点记者也注意到，当时政府给煤炭企业主采矿权的时候，采取的也是政府定价，而不是按照市场价格收取的。那么为什么还会有一些煤老板对采矿权的价款评估有着不同的看法呢？在采访中记者了解到，由于一些煤矿之间的相互倒手、倒手再卖，使得原本一个价值只有1000万的煤矿经过三四次倒手后，价格虚高到了5000万，这样就导致了对采矿权价款的认知不同。
目前，全省煤矿企业兼并重组整合涉及的91个县区、矿区的坐标核查工作按计划全部完成，并开始换发采矿许可证，截止到11月1日，全省已经有61个煤矿企业通过初步评审，34个煤矿企业换发了新的采矿许可证，整合工作进展顺利。
不推进煤炭资源整合，煤炭工业转型发展无从谈起，不推进煤炭资源整合，再现山西好风光的美景无从谈起，不推进煤炭资源整合，切实提高煤矿安全生产水平，实现安全发展无从谈起，眼下承载厚望的煤炭资源整合已经出现曙光，这种被称之为“山西模式”的煤炭资源整合模式目前也正在被内蒙古、河南、四川等地借鉴，随着煤炭资源整合陆续到位，一些煤矿开始恢复生产，今年的第三季度山西的GDP增速已经迅速上升到了8.2%，对于我省来说，煤炭工业化、现代化的工作还有更多的要做，而这也将注定山西的煤炭工业从此掀开一个更新的篇章。[山西视听网] |
